在商业采购活动中，履约保证金是保障合同双方权益的重要手段。随着经济形势和法律法规的不断变化，采购合同履约保证金的规定也随之调整，这对企业来说是一个需要密切关注的领域。
近年来，政府和企业在采购合同履约保证金的管理方面越来越重视，相关法规和政策也不断完善，这对企业在投标、履约和维权等方面提出了新的要求和挑战。充分了解并掌握采购合同履约保证金的**规定，对于企业避免法律风险、保障自身权益至关重要。
那么，在采购合同中，履约保证金有哪些新的规定呢？企业又该如何应对这些变化，规避风险，保障自身权益呢？
在采购合同中，履约保证金是保证供货方（承包商）履行合同义务的一种担保形式。当供货方未能按时、按质、按量完成合同约定的供货或服务时，采购方可要求其承担违约责任，并从履约保证金中扣除相应的赔偿金。
履约保证金的作用主要包括：
保证供货方按合同约定履行义务，降低采购方风险； 促使供货方提高履约能力和效率，确保采购项目的顺利进行； 当供货方违约时，为采购方提供经济赔偿，降低损失。近年来，我国对采购合同履约保证金的管理越来越规范和严格。202X年，*颁布了《保障中小企业款项支付条例》，明确规定了采购方支付中小企业款项的期限和违约责任。此后，*发展改革委、工业和信息化部等多个部门也联合发布了相关通知，对采购合同履约保证金的管理提出了新的要求。
《保障中小企业款项支付条例》规定：
采购方应当按照合同约定的时间支付中小企业的货物、工程、服务款项。双方另有约定的，付款期限**长不得超过60天。
采购方未按照约定支付中小企业款项的，应当向中小企业支付逾期利息，并可面临处罚和曝光。
中小企业可以向采购方要求支付拖欠款并索赔，也可以向有关部门投诉，维护自身权益。
《关于规范采购合同履约保证金管理加强履约保证金监管的工作通知》规定：
采购人、采购代理机构不得超出预算金额或合同金额要求投标人提交履约保证金，不得超出履约保证金比例上限要求投标人提交履约保证金。
采购人、采购代理机构不得以现金形式收取履约保证金，应当通过银行、保险公司等金融机构收取。
采购人、采购代理机构应当在合同签订之日起30日内，将超出合同金额的部分退还投标人。
采购人、采购代理机构应当在供应商履行完合同约定义务后，及时组织履约验收，并按照合同约定及时退还履约保证金。
根据《关于规范采购合同履约保证金管理加强履约保证金监管的工作通知》，履约保证金比例和上限的规定如下：
货物类采购合同，履约保证金比例不得超过合同金额的10%，上限不得超过人民币1000万元。
服务类采购合同，履约保证金比例不得超过合同金额的10%，上限不得超过人民币500万元。
工程类采购合同，履约保证金比例不得超过合同金额的5%，上限不得超过人民币2000万元。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于规范采购合同履约保证金管理加强履约保证金监管的工作通知》，履约保证金的管理和退还规定如下：
采购人、采购代理机构应当在供应商履行完合同约定义务后，及时组织履约验收，并在验收合格后5个工作日内，按照合同约定及时退还履约保证金。
如出现供应商未按合同要求履行义务的情况，采购人、采购代理机构应当根据合同约定，从履约保证金中扣除相应的违约金或赔偿金后，在5个工作日内退还剩余部分。
如供应商对履约验收结果有异议，可以提出复验申请。采购人、采购代理机构应当在收到复验申请后10个工作日内组织复验，并根据复验结果决定是否退还履约保证金。
如供应商对复验结果仍有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
在投标前，企业应当充分了解采购合同履约保证金的**规定，包括保证金比例、上限、收取方式、退还条件等。企业可以从政府采购网、行业协会网站等渠道获取相关信息，也可以咨询采购方或采购代理机构。
在投标时，企业应当谨慎提供高额保证金。根据《关于规范采购合同履约保证金管理加强履约保证金监管的工作通知》，采购人、采购代理机构不得超出预算金额或合同金额要求投标人提交履约保证金，也不得超出履约保证金比例上限。
如果采购方要求提交超出规定的高额保证金，企业可以提出质疑或投诉，维护自身权益。
在签订采购合同时，企业应当重视对履约保证金条款的约定。包括保证金的数额、收取方式、退还条件和时间等。
企业应当确保合同条款符合**规定，并充分维护自身权益。如发现采购方提供的合同模板不符合规定，企业可以提出修改或协商，确保合同公平合理。
在履行合同义务时，企业应当严格按照合同要求执行，避免因自身原因导致违约。
在完成合同约定的供货或服务后，企业应当主动要求采购方进行履约验收。如采购方未在规定时间内组织验收或拖延验收，企业可以提出异议，并通过书面形式催告采购方履行验收义务。
如果采购方未按时支付款项或拖延退还履约保证金，企业可以采取以下措施维护自身权益：
与采购方沟通协商，要求其按照合同约定和**规定履行义务； 向有关部门投诉，如中小企业主管部门、政府采购监管部门等； 依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求采购方承担违约责任。采购合同履约保证金的**规定，对企业投标、履约和维权提出了新的要求和挑战。企业应当充分了解并掌握这些变化，在投标时提供合理的履约保证金，在履约时严格按照合同要求执行，在维权时充分利用法律手段维护自身权益。
希望本文能帮助企业规避风险，在商业采购活动中更好地保障自身权益。
