在招标项目中，开标是非常关键的一个环节。开标前收取履约保证金，是招标人或采购人保障项目顺利进行、降低违约风险的一项重要措施。那么，开标前收取履约保证金有什么作用？应该如何合理收取？又该如何管理和使用？这些都是招标人或采购人需要关注的问题。
在招标项目中，中标人与招标人签订合同后，如果中标人不履行合同或履行合同不符合要求，将会给招标人带来损失。开标前收取履约保证金，可以有效降低这种风险。如果中标人不履行合同或履行合同不符合要求，招标人可以从履约保证金中扣除相应金额，以弥补损失。
履约保证金的存在，可以对中标人起到一定的约束作用。中标人为了避免损失履约保证金，通常会更加重视合同的履行，严格按照合同要求完成项目。因此，开标前收取履约保证金，可以有效避免中标人的违约行为，保障招标项目的顺利进行。
在招标项目中，如果中标人不履行合同，招标人将不得不重新招标，不仅浪费时间和精力，也可能错过**施工期，造成更大的损失。开标前收取履约保证金，可以有效提高中标人的履约率，从而提高项目招标的成功率，避免因重新招标而带来的损失。
招标人或采购人应根据招标项目的具体情况，合理确定履约保证金的收取标准。履约保证金一般以招标项目合同金额的一定比例收取，也可以根据项目风险程度来确定具体金额。在招标文件中，应明确履约保证金的收取标准、收取方式和缴纳时限等，确保收取履约保证金有据可依。
履约保证金收取方式一般包括质押、保函和现金等。招标人或采购人应根据项目情况和自身需求，选择合理的收取方式。现金方式适用于中标人信用资质一般或项目风险较大的情况，可以有效保障招标人的权益；保函方式适用于中标人信用资质较好且银行信用较高的情况，可以减少资金占用；质押方式适用于中标人有可供质押的资产且资产价值较高的情况。
履约保证金一般在开标前收取。在招标文件中，应明确规定履约保证金的缴纳时限，中标人应在规定时限内缴纳履约保证金。如果中标人未能在规定时限内缴纳履约保证金，可视为放弃中标资格，招标人可以择机择优选择其他中标候选人。
招标人或采购人收取的履约保证金，应单独核算，专款专用。履约保证金应存入履约保证金专用账户，不得用于其他用途，以确保在需要时能够及时、足额地使用。
招标人或采购人应在招标文件中明确规定履约保证金的使用条件和范围。一般情况下，只有在中标人不履行合同或履行合同不符合要求时，招标人才可以动用履约保证金。同时，招标人动用履约保证金应有充分的理由和证据，并应及时通知中标人，避免争议。
在招标项目完成后，如果中标人履行了合同，招标人应及时返还履约保证金。在招标文件中，应明确规定履约保证金的返还时限和方式，确保中标人能够及时、足额地收到返还的履约保证金。
某市地铁建设项目在招标时，要求中标人在开标前缴纳履约保证金，标准为中标价的5%。在招标文件中，明确了履约保证金的收取方式、缴纳时限、使用条件和返还时限等。**终，该项目顺利完成了中标，中标人按时缴纳了履约保证金，并在项目完成后及时返还。该案例中，招标人合理收取履约保证金，有效保障了项目的顺利进行，避免了因中标人违约而带来的风险和损失。
总之，开标前收取履约保证金，是招标人保障招标项目顺利进行的一项重要措施。招标人应合理确定履约保证金的收取标准和方式，并做好履约保证金的管理和使用工作，从而有效降低招标项目的违约风险，保障自身权益。
