履约保函手续费减免

在工程建设领域，工程款支付节点复杂，涉及多个参与方，为了保障各方权益，工程款支付往往需要一定的担保措施。履约保函是工程领域常见的担保方式之一，是银行应申请人的申请，对申请人在与保证权人签订的合同项下的义务，作出的书面履约保证。

近年来，*相关部门出台了一系列政策措施，以促进工程建设行业的健康发展，维护各方参与主体的合法权益。其中，履约保函手续费减免就是一个重要的政策利好。这不仅可以降低企业的财务成本，而且可以促进履约保函的**使用，从而提升工程项目的履约保障水平。

那么，如何正确理解和适用履约保函手续费减免政策？本文将从政策出台的背景、意义、适用范围和注意事项等方面进行详细解读。

正文

一、政策出台的背景

在工程建设领域，工程款支付流程复杂，涉及业主、承包商、分包商等多个参与方。为了保障工程顺利进行和各方的权益，工程款支付往往需要一定的担保措施。履约保函作为一种银行担保，由银行出面对申请人提供履约保证，以确保其在合同中的义务得到履行。

在实际工程项目中，履约保函的使用逐渐增多，发挥着越来越重要的作用。但由于银行承担了保证责任，银行往往会向申请人收取一定的手续费。手续费的收取是银行提供担保服务应得的报酬，但也增加了企业的财务成本，在一定程度上影响了履约保函的推广使用。

为促进工程建设行业健康发展，减轻企业负担，提升履约保障水平，*相关部门出台了履约保函手续费减免的政策措施。

二、政策出台的重大意义

在传统的工程款支付模式下，承包商和分包商往往需要提供担保才能收到工程款。常见的担保方式包括现金质押、银行保函和担保保险等。其中，现金质押占用了企业大量资金，影响了企业的资金周转效率；银行保函和担保保险虽然可以节省资金占用，但需要支付一定的手续费或保费，增加了企业的财务成本。

履约保函手续费减免政策出台后，企业在申请履约保函时，可以减少一笔手续费支出，有效降低企业的财务成本，从而提升企业的盈利能力和市场竞争力。

履约保函是银行担保业务的一种，具有独立性、便捷性、灵活性等特点，是工程领域重要的担保方式。但受制于企业的财务成本考虑，一些企业，尤其是中小企业，在选择担保方式时，可能会倾向于选择现金质押或担保保险等方式，从而影响了履约保函的推广使用。

履约保函手续费减免政策的出台，降低了企业的担保成本，有利于提升履约保函的吸引力，鼓励更多企业选择履约保函作为担保方式，从而促进履约保函的**使用。

履约保函是银行对申请人履约能力的保证，可以有效保障业主的权益。当申请人无法履行合同义务时，业主可以要求银行按照履约保函的约定履行义务，从而确保工程项目的顺利进行。

履约保函手续费减免政策的实施，鼓励更多企业选择履约保函作为担保方式，提升了履约保函在工程项目中的使用比例，从而提高了工程项目的履约保障水平，降低了工程款支付风险。

三、政策的适用范围

履约保函手续费减免政策适用于在境内依法设立的商业银行、农村信用合作社、农村合作银行、村镇银行、农村资金互助社等。

政策适用对象为在银行申请开立履约保函的企业法人、事业单位、社会团体等。

政策适用业务主要包括工程建设领域的履约保函业务，如投标保函、预付款保函、履约保证保函、质量保证保函、维修保证金保函等。

需要注意的是，政策不适用于企业在银行办理的其他担保业务，如银行承兑汇票担保、贷款担保等。

四、政策的具体措施

银行在受理企业申请履约保函时，应按照政策要求减免手续费。手续费减免幅度由银行自主确定，但减免幅度不得低于《商业银行服务政府指导价目录》中履约保函收费标准的30%。

银行在收取履约保函手续费时，应按照《商业银行服务价格管理办法》等相关规定执行，不得收取未予公告的费用，不得以任何形式强制企业接受指定服务并收取费用。

银行应通过网站、营业网点等渠道，主动向社会公布履约保函服务项目、服务内容、服务价格等信息，方便企业了解和选择。

五、注意事项

银行在提供履约保函服务时，应加强风险管理，严格按照《履约保函业务指引》等规定开展业务，审慎评估企业的履约能力和信用状况，合理确定担保金额和担保期限，防范业务风险。

银行应严格遵守《商业银行服务价格管理办法》等相关规定，规范手续费收取行为，避免出现违规收费、强制收费等合规风险。

银行应建立健全履约保函业务管理制度，明确业务流程、审批权限、风险控制措施等，加强员工培训和考核，提升履约保函业务办理效率和服务水平。

六、案例分析

某建筑工程公司中标了一个市政工程项目，中标金额为1亿元。根据招标文件要求，该公司需要向业主提供一份预付款保函，金额为合同金额的20%，即2000万元。该公司向银行申请开立履约保函，银行同意为其开立保函，并按照政策要求减免了手续费。

案例分析：

结语

总之，履约保函手续费减免政策的出台，是*支持工程建设行业健康发展的具体举措。该政策降低了企业财务成本，提升了履约保函的吸引力，对促进履约保函的**使用，提升工程项目履约保障水平具有重要意义。银行和企业应充分了解和把握政策要求，规范手续费收取行为，加强风险管理，提升履约保函服务水平，共同推动工程建设行业的健康发展。