引言
履约保证金保函，作为建筑工程项目中常见的担保措施，承载着规范市场秩序、保障工程质量、防范履约风险的重要作用。在我国经济高速发展的背景下，绍兴市的履约保证金保函业务也迎来蓬勃发展。本文将从多角度探讨绍兴履约保证金保函的现状、特点、作用和发展趋势，以期为行业发展提供参考和借鉴。
绍兴履约保证金保函现状
市场规模
受绍兴市建筑业快速发展的带动，履约保证金保函市场规模稳步增长。据统计，绍兴2023年上半年履约保证金保函承保金额已达500亿元人民币，较上年同期增长12%。其中，工程类履约保证金保函占据**主导地位，占比高达90%以上。
业务模式
绍兴履约保证金保函业务模式主要有两种：一是银行承保方式，即银行作为保函出具人，为投标人提供担保。二是保险公司承保方式，即保险公司作为保函出具人，为投标人提供担保。两种模式各有特点，银行承保模式手续便捷、资信较高，保险公司承保模式费率相对优惠、担保范围更广。
绍兴履约保证金保函特点
担保范围明确
履约保证金保函明确约定投标人因未能中标、未能签订合同、未能按要求履约而应当承担的赔偿责任。保函范围清晰具体，便于进行权力救济和责任追究。
担保责任独立
履约保证金保函是一份独立的担保文件，与投标人与发包人之间的合同关系独立存在。即使投标人在中标后无法履行合同，保函出具人仍需承担担保责任，不因投标人原因而免责。
担保形式多样
履约保证金保函可采用多种担保形式，包括标准担保、连带担保、不可撤销担保等。不同形式的担保对投标人和保函出具人产生的权利义务有所不同，投标人可根据自身情况选择合适的担保形式。
绍兴履约保证金保函作用
保障工程质量
履约保证金保函作为一种经济担保，对投标人形成一定的约束作用，促使投标人重视工程质量。一旦出现质量问题，保函出具人将代为承担赔偿责任，促使投标人采取积极措施解决问题，保障工程质量。
规范市场秩序
履约保证金保函制度规范了投标人的履约行为，遏制了恶意投标、竞标串通等不正当竞争行为，营造公平公正的市场竞争环境。同时，有助于筛选出诚信守约的投标人，确保工程项目的顺利实施。
防范履约风险
履约保证金保函在一定程度上转移了发包人的履约风险，一旦投标人未能按期履行合同，发包人可及时向保函出具人索赔，避免损失扩大。特别是在工程项目出现重大问题时，履约保证金保函可作为发包人追索债权的重要依据。
绍兴履约保证金保函发展趋势
电子保函普及
随着科技的发展，电子履约保证金保函逐渐普及。电子保函具有方便快捷、减少纸质凭证、提高效率等优势，已成为主流发展趋势。目前，绍兴市正在积极推行电子履约保证金保函，预计未来电子保函的使用率将大幅提升。
产品创新
随着履约保证金保函业务的成熟，保函出具人不断创新产品，推出更能满足市场需求的保函产品。例如，针对中小微企业的融资需求，部分保函出具人推出中小微企业履约保证金保函贴息产品，降低中小微企业的融资成本。
监管趋严
为规范履约保证金保函行业发展，相关监管部门正在不断完善监管体系。预计未来监管将更加趋严，对保函出具人的资格、风险管理水平等方面提出更高的要求。这将促进行业健康有序发展，保障发包人和投标人的合法权益。
结语
绍兴履约保证金保函作为建筑工程项目中的重要担保措施，在保障工程质量、规范市场秩序、防范履约风险等方面发挥着不可替代的作用。随着绍兴市建筑业的蓬勃发展，履约保证金保函业务必将迎来新的机遇和挑战。通过不断完善监管体系、创新产品、普及电子保函等措施，绍兴履约保证金保函行业将朝着更加规范化、市场化、多元化的方向发展，为绍兴市建筑业的发展保驾护航。
