进度款和履约保证金在工程合同中的重要性
导言
在工程合同的执行过程中，进度款和履承保证金扮演着至关重要的角色。它们是维护项目各方权利和确保工程顺利竣工的关键机制，对工程项目的成功至关重要。
进度款
定义：进度款是指承包人在合同约定的时间点根据工程进度，向发包人申请的阶段性工程款项。
目的：
- 确保承包人能够获得资金，从而保障工程建设的顺利开展。
- 控制工程进度，促使承包人合理安排工程施工。
- 保护发包人的利益，确保承包人按时完成工程。
计算方式：通常采用以下两种计算方式：
- 完工百分比法：根据已完成的工作量按合同约定比例计算。
- 实物工程量法：根据实地测量的已完成实物工程量计算。
审核程序：发包人在收到承包人提交的进度款申请后，应组织相关人员对以下内容进行审核：
- 工程进度是否符合合同要求。
- 工程质量是否达到验收标准。
- 申请金额是否与实际工程量相符。
支付时限：合同中应明确规定进度款的支付时限，一般为工程验收合格后14天内支付。
履约保证金
定义：履约保证金是指承包人向发包人提供的，用于保证承包人履行合同义务的资金或其他形式的担保。
目的：
- 确保承包人能够严格履行合同约定，完成工程建设任务。
- 为发包人提供经济保障，弥补因违约造成的损失。
- 促进承包人提高工程管理水平和信誉。
金额比例：履约保证金的额度通常为合同价的5%-10%。
提供方式：履约保证金可以采用以下方式提供：
- 银行保函。
- 现金。
- 保险公司保单。
- 定期存款凭证。
追索权：履约保证金在以下情况下可被发包人追索：
- 承包人违约并造成发包人损失的。
- 承包人破产或解散时。
- 承包人未按合同约定履行义务时。
返还条件：承包人履行合同义务后，发包人应及时将履约保证金返还给承包人。返还条件包括：
- 工程竣工验收合格。
- 保修期满。
- 承包人无其他违约行为。
进度款与履约保证金的关系
进度款和履约保证金在工程合同中既相互关联又相互制约。进度款的支付是基于工程进度和质量的验收，而履约保证金的存在是确保工程进度和质量得以保障的机制。同时，履约保证金的追索又会影响承包人的进度款的支付。因此，进度款和履约保证金在工程合同中的管理与控制相辅相成，缺一不可。
如何有效管理进度款和履约保证金
为了有效管理进度款和履额保证金，发包人和承包人应采取以下措施：
- 制定明确的合同条款：合同中应具体明确进度款的支付条件、金额计算方法、审核程序和支付时限等内容，并对履约保证金的额度、提供方式、追索条件和返还条件做出详细规定。
- 严格审核和管理：发包人应严格审核承包人提交的进度款申请，并根据合同约定支付进度款。承包人应按合同约定提供履约保证金，并对其有效性进行动态管理。
- 建立有效的沟通机制：发包人和承包人应建立顺畅的沟通机制，及时解决工程建设过程中遇到的问题，避免因信息不对称而造成进度款支付延误或履保证金追索困难。
- 寻求第三方支持：当发包人和承包人在进度款支付或履约保证金追索方面发生争议时，可以寻求监理工程师、律师或仲裁机构的帮助，通过第三方介入公平公正地解决纠纷。
结论
进度款和履约保证金是工程合同中不可缺少的重要机制。科学合理地管理进度款和履约保证金，对于保障工程项目顺利竣工、维护各方利益至关重要。发包人和承包人应高度重视进度款和履约保证金的管理，并通过相互合作，实现工程项目的圆满完成。
