在履约保证金制度中，履约保证金由**投标人**交给**招标人**。
履约保证金制度是招标投标活动中的一种保证措施，旨在保证中标人履行合同义务。履约保证金通常由中标人按照合同金额的一定比例向招标人提供。
履约保证金主要具有以下功能：
*保证合同履约：如果中标人不履行合同义务，招标人有权没收履约保证金作为违约赔偿。
*督促合同执行：履约保证金的存在可以督促中标人认真履行合同，避免违约行为的发生。
*降低招标人风险：履约保证金有助于降低招标人因中标人违约而遭受损失的风险。
履约保证金的交付时间和方式通常在招标文件中明确规定。常见的情况如下：
*时间：中标通知书下达后，中标人应在规定的时间内缴纳履约保证金。
*方式：履约保证金可以采取银行保函、银行汇票、支票等方式缴纳。
履约保证金会在合同履行完毕后返还给中标人。具体返还时间和条件如下：
*时间：合同履约期限届满后，招标人应在规定的时间内返还履约保证金。
*条件：中标人应无任何违约行为，且已完成合同约定的全部义务。
在履约保证金制度中，还有一些其他相关规定需要了解：
*履约保证金的金额：履约保证金的金额通常按照合同金额的一定比例 تعیین，具体比例由招标文件中规定。
*履约保证金的保管：履约保证金由招标人保管，直至合同履约完毕后予以返还。
*履约保证金的没收：如果中标人违约，招标人有权没收履约保证金，作为违约赔偿金。
履约保证金制度在招标投标活动中具有重要的意义，既可以保证合同的履行，又可以降低招标人的风险。了解和正确执行履约保证金制度，对于维护招标投标活动的健康有序进行至关重要。
