在政府采购活动中，履约保证金是确保供应商诚信履约的重要手段。尤其是在询价采购中，设置履约保证金可以有效提升供应商的履约积极性，保障采购项目的质量和进度。那么，询价采购的履约保证金该如何设置和管理呢？下面将为您一一解读。
履约保证金是采购人为了保障采购项目顺利进行而要求供应商缴纳的一笔保证金。在询价采购中，履约保证金发挥着以下作用：
保证供应商按照合同约定履行义务。供应商如未按时、按质、按量完成采购项目，采购人可以从履约保证金中扣除违约金或赔偿金。
增强供应商的责任感和诚信意识。履约保证金相当于一种约束机制，能够督促供应商认真对待采购项目，严格按照合同要求履行义务。
减少采购人的风险和损失。通过履约保证金，可以有效降低采购人的违约风险，避免因供应商违约而造成的经济损失。
询价采购的履约保证金金额一般根据采购项目的具体情况来确定。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条规定，履约保证金的数额不得超过采购合同总金额的10%。在实际操作中，履约保证金一般按照采购合同总金额的5%-10%来设置。
履约保证金一般在签订采购合同后缴纳。在询价采购中，供应商中标后，采购人应在合同中明确履约保证金的缴纳时间。一般情况下，履约保证金应在合同签订后的一段时间内缴纳，如10天或15天。
履约保证金一般有银行保函和现金两种缴纳方式。银行保函是指供应商向银行申请开立保函，由银行保证供应商的履约行为。现金是指供应商直接向采购人缴纳现金作为履约保证金。在询价采购中，采购人可以根据实际情况选择适合的保证金缴纳方式。
采购人应建立完善的履约保证金台账，详细记录供应商的保证金缴纳情况，包括保证金金额、缴纳时间、缴纳方式等。台账管理可以采用电子表格或专门的软件系统，便于查询和管理。
采购人不得将履约保证金用于非合同约定的用途。在供应商履行合同过程中，如果出现违约情况，采购人可以按照合同约定从履约保证金中扣除违约金或赔偿金。如果供应商完全履行了合同义务，采购人应在合同结束时无条件退还履约保证金。
在供应商履行完合同义务后，采购人应及时退还履约保证金。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条规定，采购人应当自供应商履行完合同约定的全部义务之日起20个工作日内，退还履约保证金。
某市教育局进行了一批教学设备的询价采购。在采购合同中，教育局要求中标供应商缴纳合同总金额5%的履约保证金。在履约保证金的设置和管理中，教育局采取了以下措施：
明确保证金金额：在采购文件中，教育局注明了履约保证金金额为合同总金额的5%，并在中标后与供应商签订的采购合同中再次明确。
约定保证金缴纳时间：在采购合同中，教育局要求供应商在签订合同后10个工作日内缴纳履约保证金。
确定保证金缴纳方式：教育局允许供应商以银行保函或现金方式缴纳履约保证金，由供应商根据自身情况选择。
加强台账管理：教育局建立了履约保证金台账，详细记录了供应商的保证金缴纳情况，包括保证金金额、缴纳时间、保函编号等。
严格按照规定使用保证金：在供应商履行合同过程中，如出现违约情况，教育局按照合同约定从履约保证金中扣除违约金。在供应商完全履行合同义务后，及时退还了履约保证金。
通过以上措施，教育局有效保障了教学设备询价采购项目的顺利进行，提升了供应商的履约积极性，确保了教学设备的质量和进度。
询价采购的履约保证金是提升供应商履约率的重要手段。采购人应合理设置履约保证金，加强履约保证金台账管理，严格按照规定使用和退还保证金。通过有效管理履约保证金，可以有效保障采购项目的质量和进度，降低采购风险，实现政府采购活动的顺利进行。
