履约保函是招标过程中一项重要且常见的要求，它能为招标方提供有力保障，也成为中标与否的关键因素之一。今天我们将带您深入了解履约保函评标的关键步骤、评分标准以及常见问题，助您在招标路上游刃有余！
我们先来了解什么是履约保函。履约保函，即Performance Bond
，简称履约保，是一种信用担保工具，也是银行为客户提供的一种信贷业务。它由银行出具，用于担保客户（通常为承包商）完成 certain 项目或合同的义务。履约保函属于书面信用担保，是企业参与项目招投标必备的“通行证”之一。
根据不同情况，履约保函还可以细分为多种类型： 招标保函：保证投标人按招标要求参加竞标，如中标，保函金额在一定期限内有效。 履约保函：主要用于保证中标人按合同约定履行合同义务。 预付款保证金保函：当合同需要预付款时，由银行出具保函，替代现金预付。 质量保证金保函：保证产品质量和服务，在一定期限内对因产品质量引发的合同纠纷负责。 退税保函：用于担保企业向税务机关申请的增值税退税款的偿还。一、开标
开标是招标过程中的关键一步，也是履约保函的初筛选阶段。招标方会邀请所有投标人到场公开开标，现场拆封并查验履约保函是否符合要求。此阶段主要淘汰未按规定出具保函或保函金额不足的投标人。
二、核对履约保函内容
核对通过的保函，招标方会进一步检查履约保函的具体内容，包括：
保函是否由合法银行出具 保函是否符合招标文件要求，如保函金额、期限、担保范围等 投标人信息、招标项目信息是否与保函内容一致 保函文字表述是否清晰、完整、无误若有不符合要求之处，将影响后续评分。
三、履约保函评分
通过前两步筛选的投标人，将进入履约保函评分环节。履约保函评分通常有明确的计分标准，招标方会根据以下因素给分：
保函额度：保函金额是否足额，是否与招标要求相符。 发债银行：银行的信用等级、实力和信誉是重要指标。通常会参考银行的资信评级，如穆迪、标普等国际评级，或国内的金融机构评级。银行的综合实力强，对投标人的信用评价更高。 保函费率：即开出保函的费用。费率通常由银行根据客户信用情况确定，费率低表明银行对客户信用有信心。因此，费率成为衡量投标人实力的重要因素，招标方会给与较高分数。 保函的灵活性：一些保函可根据项目进度和需求进行调整，如保函金额可增可减，或有展期、提前终止等选项。这种灵活度更高的保函会获得加分。 其他因素：包括保函的出具速度、投标人以往履约情况等。若投标人曾违约或有不良记录，将受到处罚。四、综合评定与中标
履约保函评分后，招标方综合考虑保函及投标人的其他条件，如价格、技术方案等，根据既定标准进行综合评分，分数**的为中标候选人。
但需要注意的是，招标方可能不会仅凭履约保函就确定中标，而是在综合考虑多种因素后，参考履约保函评分作为重要参考之一。因此，投标人需要在多方面展现优势，以提高中标几率。
问题一：如何选择出保银行？
选择合适的银行出具履约保函十分重要。企业可根据自身情况、银行资质、保函需求等综合考虑：
优先选择有合作关系、了解企业实力的银行。 关注银行的资信等级及信誉，可向银行索取相关资质证明。 比较不同银行的保函费率、服务效率、可提供的特定服务等。 了解银行在保函业务上的**度和经验丰富度。问题二：保函金额如何确定？
保函金额由招标方设定，通常会要求一定比例的保证金。金额的确定需根据项目情况而定，招标方会考虑合同总值、可能发生的违约损失等因素。
例如，某项目要求的履约保函金额为合同金额的10%，即合同总值为1亿元，则保函金额为1000万元。问题三：保函有效期多久？
履约保函的有效期通常与合同期限相匹配，招标方常要求保函的有效期覆盖合同履行期及可能的索赔期。例如，合同期限为一年，则保函有效期可设定为一年半。
有效期也是招标方重点关注的项目，它体现了投标人对项目期限的把控能力。实际操作中，履约保函的处理可能更加复杂。我们以一起真实的履约保函争端为例：
某建筑工程项目，招标方要求履约保函覆盖合同期限为一年，但合同中有一条款为“因不可抗力导致合同延迟交付的，可适当延长交付期限”。投标公司A和B均提供了履约保函，但对不可抗力条款的理解不同：
公司A的保函明确列出可延长不可抗力影响下的合同期限，且延长期限无明确上限。 公司B的保函仅表述“不可抗力”情况，但未明确延长期限。**终，公司A的保函在评标中获高分，并成功中标。而公司B因保函条款不够细致，导致招标方对不可抗力情况的担忧而失分。此例显示了保函条款的细化程度对评标的影响。
履约保函是招标过程中不可回避的环节，也是展示企业实力的重要机会。希望本文能帮助您更好地理解履约保函评标的关键步骤和注意事项。通过对保函类型、评分标准的认识，以及常见问题的解答，助您在招标之路上取得先机！
