在招标过程中，投标保证金和履约保证金是常见的保证方式。招标方通过收取一定的保证金，以确保投标方按照招标文件的要求履行投标义务和合同义务。那么，招标履约保证金限额是多少？招标方可以随意设定保证金限额吗？投标人又该如何维护自己的权益呢？这篇文章将为您解析招标保证金管理办法的相关规定，帮助您了解招标保证金的相关知识。
在招标投标过程中，投标保证金和履约保证金是两个重要的概念。投标保证金，是指潜在投标人或投标人为确保其投标行为合法、有效，按照招标文件的要求，在投标截止时间前，以现金或银行保函形式提交给招标人的金钱或银行承诺。履约保证金，是指中标人或合同承签人为确保其按照合同约定履行合同义务，按照合同要求，以现金或银行保函形式向招标人（或合同对方）提供的金钱或银行承诺。
简单来说，投标保证金是在投标阶段，投标人向招标人提供的保证金，保证自己按照招标文件要求参加投标并接受中标结果。履约保证金则是在中标后，中标人向招标人提供的保证金，保证自己按照合同约定履行合同义务。
招标履约保证金限额，是指招标文件或合同中规定的履约保证金的**金额。根据《招标投标法》第五十四条规定：“招标人要求投标人提供投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目预算金额的2%。招标人要求中标人提供履约保证金的，履约保证金不得超过合同金额的10%。具体比例由招标人在招标文件中确定。”由此可见，招标履约保证金限额**不得超过合同金额的10%。
这里的“合同金额”是指中标价格。在实际操作中，招标人可以根据项目的具体情况在招标文件中确定履约保证金的具体比例。如果招标人没有在招标文件中明确履约保证金的比例，那么按照《招标投标法实施条例》第三十八条规定，履约保证金的比例按照招标项目预算金额的5%执行。
需要注意的是，招标人不得以任何理由要求中标人提供超过合同金额10%的履约保证金。如果招标人要求中标人提供超过合同金额10%的履约保证金，中标人有权拒绝，并可以通过向招标投标监管部门投诉等方式维护自己的权益。
此外，根据《招标投标法》第五十五条规定：“招标人收取的投标保证金，应当在招标结束后十日内退还，但不包括中标人在中标通知书规定的时间内未签订合同的。招标人收取的履约保证金，应当在合同履行后十日内退还。”因此，招标人不得以任何理由拒不退还投标保证金或履约保证金。
除了了解招标履约保证金限额，投标人也需要掌握投标保证金和履约保证金的管理办法，以更好地维护自身权益。
投标保证金比例一般不超过招标项目预算金额的2%。招标人应当在招标文件中明确投标保证金的收取方式、收取金额、交纳期限、交纳方式和退还方式。投标人可以按照招标文件要求，以支票、汇票、本票、银行保函等非现金形式提交投标保证金。
在投标截止时间前，招标人可以按照招标文件中规定的标准和方式对投标人的投标保证金进行审查，对不符合要求的投标人要求其在规定期限内补正。如果投标人未在规定期限内提供投标保证金或者投标保证金不符合要求，招标人应当拒绝接受其投标。
履约保证金比例一般不超过合同金额的10%。中标人可以按照招标文件或合同中规定的标准和方式提供履约保证金。与投标保证金不同，履约保证金一般在中标公示结束后、合同签订前缴纳。如果中标人未在规定期限内提供履约保证金或者履约保证金不符合要求，招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。
在合同履行过程中，如果中标人存在违约行为，招标人可以按照合同约定从履约保证金中扣除违约金。如果中标人没有违约行为，招标人应当在合同履行后十日内无条件退还履约保证金。如果招标人拖延退还或者无故拒不退还履约保证金，中标人可以依法向招标投标监管部门投诉，维护自身权益。
某公司作为招标人，在招标文件中规定履约保证金的比例为合同金额的20%，远高于法律规定的10%的限额。中标人按照招标文件要求提供了履约保证金，但在合同履行后，招标人以各种理由拒不退还履约保证金。中标人可以依据《招标投标法》第五十五条的规定，向招标投标监管部门投诉，要求招标人退还履约保证金。同时，中标人也可以按照合同约定，向人民法院起诉，要求招标人退还履约保证金并承担相应的违约责任。
招标履约保证金限额是招标投标活动中一项重要的法律规定。招标人应当严格遵守《招标投标法》的相关规定，合理确定投标保证金和履约保证金的比例，不得以任何理由要求投标人或中标人提供超过限额的保证金。投标人也应当了解招标保证金管理的相关规定，在提供保证金时注意审查招标文件是否符合法律规定，以避免招标人滥用权利损害自身权益。希望这篇文章能帮助您更好地了解招标保证金的相关知识，在实际工作中有所助益。
