在工程承包领域，施工履约保函是业主和承包商之间的一种常见保障措施。当承包商中标后，业主往往要求承包商提供一份由银行或担保机构出具的履约保函，以确保承包商能够按照合同约定履行施工义务。但市场上却存在一种由某些机构或个人提供的"虚设项目"施工履约保函，它们真能保障施工履约吗？
施工履约保函，是工程发包人（业主）为确保工程承包人（施工单位）按时、按质、按量完成承包合同约定的工程，要求承包人在提供投标保证金之外，还需向发包人提供的由银行或担保公司出具的书面承诺，即如果承包人未能按合同约定履行义务，发包人有权要求银行或担保公司按保函约定支付一定金额的赔付。
所谓"虚设项目"开取施工履约保函，是指一些机构或个人利用业主对承包商的履约保障需求，声称能够提供无需实际工程项目，即可开取施工履约保函的服务。他们往往以"快速办理"、"无需真实项目"为噱头，吸引那些急需保函却又不具备开立保函条件的承包商。
那这些"虚设项目"保函究竟是如何运作的呢？一般来说，提供此类服务的机构或个人往往会声称自己与银行或担保公司有合作关系，可以帮助承包商"包装"项目，即虚构一个虚假的工程项目，并伪造相关资料，从而骗取银行或担保公司开立保函。
虽然"虚设项目"开取施工履约保函看似能提供便利，但实际上却隐藏着巨大的风险。
《担保法》明令禁止：根据《担保法》第十六条规定，以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，使保证人作出保证合同的行为无效。这意味着，通过虚构项目、伪造资料等欺诈手段获取的履约保函，是无效的，无法真正起到担保作用。
银行审核严格，虚假项目难过关：银行在开立履约保函时有着严格审核程序。银行会对工程项目的真实性、承包商的资质和履约能力进行审核。"虚设项目"往往无法通过银行的严格审核，即便一时侥幸通过，在履约阶段也容易被银行发现，导致保函失效。
担保公司资质良莠不齐，风险自负：市场上提供担保服务的机构良莠不齐，一些不法机构可能通过虚假宣传、伪造印章等手段欺骗承包商，开立的保函可能无法得到业主的认可，一旦出现纠纷，风险由承包商自行承担。
诚信缺失，影响企业发展：工程承包讲求诚信，以欺诈手段获取的履约保函不仅有违诚信原则，也影响企业的长期发展。一旦被业主发现，企业的声誉将受到严重影响，甚至被列入黑名单，失去参与投标的机会。
要避免陷入"虚设项目"带来的风险泥潭，承包商应注意以下几点：
选择正规渠道：承包商在寻求施工履约保函时，应选择正规银行或具有担保资质的机构，切勿轻信非正规机构的虚假宣传。
重视银行审核，如实提供资料：银行的审核程序是为了保障承包商和业主双方的权益，承包商应如实提供相关资料，避免通过虚假资料骗取保函。
提高风险意识，远离违法行为：承包商应加强风险防范意识，不要轻信"无需真实项目"等虚假宣传，避免参与违法行为，损害自身利益。
增强诚信观念，规范自身行为：诚信是企业发展的基石，承包商应树立诚信观念，规范自身行为，通过合法合规的手段获取履约保函，维护自身良好信誉。
施工履约保函是保障工程项目履约的重要手段，虚设项目开取的履约保函非但无法提供保障，反而会给承包商带来巨大的风险。承包商应选择正规渠道，提高风险意识，增强诚信观念，避免陷入违法违规的泥潭，保障自身权益，促进企业健康发展。
