招投标活动是项目发包方通过公开、公平、公正的程序，选择**适合其需求的中标方进行项目合作。在招投标过程中，履约保证金是保障招标方利益的重要手段，也是投标方参与竞争的重要条件。合理制定和收取履约保证金，是维护招投标市场秩序、促进公平竞争的重要举措。
那么，招投标履约保证金究竟应该如何收取？有哪些标准和规范？本文将全面解读招投标履约保证金收取的相关规定，帮助大家了解招投标活动中履约保证金的作用和意义。
招投标履约保证金，是指投标人在参加招投标活动时，按照招标文件的要求，向招标人提供的作为中标后履行合同担保的资金。投标人提供履约保证金，是投标人对自己投标行为的诚信保证，也是对中标后履约能力的承诺。
招投标履约保证金，是招投标活动中的一项重要制度，在《中华人民共和国招标投标法》和《招标投标法实施条例》中都有明确的规定。招投标履约保证金制度，旨在保证中标人按照招标文件和中标合同的约定履行合同，防止中标人中途违约或不履行合同，从而维护招标人的合法权益，促进招投标市场的公平竞争和有序发展。
招投标履约保证金的收取标准，是招投标活动中备受关注的问题。根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的相关规定，招投标履约保证金收取应遵循以下原则和标准：
原则一：依法收取。招投标履约保证金应严格按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定收取。招标人不得违反法律法规的规定，擅自增加或减少履约保证金的收取。 原则二：合理确定。招标人应根据项目特点、合同履行风险、中标人资信状况等因素，合理确定履约保证金的数额。履约保证金数额应与项目风险程度相适应，并考虑投标人承担的能力。 原则三：明示要求。招标人应在招标文件中明确履约保证金的收取方式、数额、缴纳时间等要求，不得在招标文件中出现“根据中标金额按__%收取履约保证金”等模糊表述。在具体操作中，招投标履约保证金的收取标准可参考以下几种情况：
固定金额。适用于较为常见的招投标项目，如商品采购、工程建设等。招标人可根据项目规模、风险程度等因素，确定一个固定金额作为履约保证金。如“履约保证金为人民币__万元整”。 百分比。适用于项目规模较大、风险较高的招投标项目，如大型工程建设项目、政府采购项目等。招标人可根据项目特点，确定一个百分比作为履约保证金，如“履约保证金为中标金额的__%”。 混合方式。适用于项目风险程度差异较大的招投标活动。招标人可结合项目特点，采用固定金额与百分比相结合的方式收取履约保证金，如“履约保证金为中标金额的__%，不足__万元的，按__万元收取”。除了收取标准外，招投标履约保证金的缴纳方式也是投标人关注的重点。根据《招标投标法实施条例》规定，履约保证金可以采取以下方式缴纳：
现金。投标人可以将现金存入投标邀请单位指定的账户。这种方式适用于小型项目或紧急项目，可以有效缩短投标准备时间。 银行保函。投标人可以向银行申请开立保函，由银行承诺在中标人不履行合同时承担经济责任。这种方式适用于大型项目或高风险项目，可以减轻投标人资金压力。 担保机构保函。投标人可以向担保机构申请开立保函，由担保机构承诺在中标人不履行合同时承担经济责任。这种方式适用于投标人资信状况良好、但资金暂时周转困难的情况。在实际操作中，招标人应在招标文件中明确履约保证金的缴纳方式，投标人应按照招标文件要求选择一种方式进行缴纳。招标人不得限制投标人选择的缴纳方式，也不得要求投标人提供招标文件中未列明的其他方式。
招投标履约保证金，并非招标人额外收取的费用，而是中标人履行合同能力的保证。因此，在合同履行完毕或合同解除后，招标人应及时退还履约保证金。根据《招标投标法实施条例》规定，招标人应在以下情况下退还履约保证金：
合同履行完毕。中标人按照合同约定完成全部工作，并经招标人验收合格后，招标人应在__个工作日内无条件退还履约保证金。 合同解除。因不可抗力或招标人原因导致合同解除的，招标人应在__个工作日内无条件退还履约保证金。因中标人原因导致合同解除的，招标人可根据合同约定扣除部分或全部履约保证金。 合同变更。在合同履行过程中，经双方协商一致变更合同，导致履约风险降低的，中标人可以申请降低履约保证金，招标人应在__个工作日内退还多收的履约保证金。招投标履约保证金制度，是招投标活动中维护公平竞争、保障各方权益的重要手段。招标人应严格按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定收取履约保证金，合理确定收取标准，明示收取要求，并及时退还履约保证金。投标人也应积极履行投标承诺，按时缴纳履约保证金，以维护自身信誉和市场竞争秩序。
