在现代商业活动中，银行保函被**应用于交易中，作为一种信用担保工具，能够有效降低交易风险，促进交易顺利进行。而关于银行保函手续费的支付责任，则是实践中各方较为关注的问题。厘清银行保函手续费的支付责任，不仅关系到交易各方的利益分配，也是防范交易风险、确保银行保函顺利履行的关键所在。
那么，银行保函手续费究竟应该由谁来支付？这涉及到交易各方的权利和义务，以及银行保函的相关法律法规。本文将从银行保函手续费的性质、交易各方的权利义务关系等角度进行分析，全面探讨银行保函手续费的支付责任问题，以期为相关实践提供参考。
银行保函手续费，是指申请人向银行申请开立保函时支付给银行的费用，是银行提供保函服务而收取的报酬。该手续费的收取，是银行提供信用担保服务的重要依据和保障。
根据我国《担保法》第八十一条规定：“银行保证担保，是指银行应保证人的申请，通过开立银行保函，保证保证人对保证权人的债务或者责任的履行，并按照约定承担保证责任的行为。”由此可见，银行保函是银行作为保证人向申请人提供的担保工具，其手续费的收取是银行提供担保服务的法律依据。
此外，《银行保函条件准则》（UCP600）也明确了银行收取手续费的权利。其中，第14条c款规定：“开证行、保函银行或其各自的代理行，应有权从其各自的委托人处获得支付其服务的全额报酬。”这进一步确认了银行收取保函手续费的权利。
因此，银行保函手续费的性质，是银行提供信用担保服务而获得的合法报酬，其收取有着明确的法律依据。
银行作为保函的出具方，在保函业务中负有主要责任。银行有义务按照申请人的要求开立保函，并按照约定承担保证责任。同时，银行也有权要求申请人支付保函手续费，作为提供担保服务的报酬。
根据《银行法》第二十五条规定：“银行办理存款、贷款、结算、汇款、信用证、担保、委托收付款及经中国人民银行批准的其他业务。”由此可见，银行提供担保服务，收取手续费是银行的一项法定业务，银行有权收取保函手续费。
在《银行保函条件准则》（UCP600）中，也明确了银行的权利和义务。其中，第14条a款规定：“开证行、保函银行和/或其各自的代理行，应有义务：根据其各自的委托人的指示，办理保函业务。”这表明银行有义务按照申请人的要求办理保函业务。
因此，银行在保函业务中，既要履行开立保函的义务，也有权收取保函手续费，以保障其提供担保服务的权益。
2.申请人的义务与权利申请人，是指向银行申请开立保函的法人或自然人，也是保函业务中的主要发起方。申请人有义务支付保函手续费，以获取银行提供的担保服务。
根据《担保法》第八十二条规定：“保证担保的范围和方式由当事人约定，没有约定或者约定不明确的，适用保证人一般保证责任。”由此可见，申请人有义务按照与银行的约定，支付保函手续费，以获得银行提供的担保服务。如果申请人拒绝支付手续费，将可能构成违约，影响其获取担保服务的权利。
同时，申请人也有权要求银行按照约定开立保函，并承担相应的保证责任。根据《银行保函条件准则》（UCP600）第14条b款规定：“开证行、保函银行和/或其各自的代理行，应有权：根据其各自的委托人的指示，办理保函业务。”这表明申请人有权要求银行按照其指示办理保函业务，包括开立保函、修改保函等。
因此，申请人在保函业务中，既要履行支付手续费的义务，也有权要求银行按照约定提供担保服务，以保障其合法权益。
在实际业务中，可能会出现一些特殊情形，影响到银行保函手续费的支付责任。以下分析两种常见的特殊情形：
1.第三方支付手续费在实践中，申请人可能由于资金周转等原因，无法直接支付保函手续费，因此会出现由第三方支付手续费的情形。在这种情况下，第三方支付的手续费是否有效，以及银行是否应当接受等问题值得关注。
根据《担保法》第八十一条规定：“银行保证担保，银行应当以书面形式与申请银行保证担保的人订立保证担保合同。”由此可见，银行与申请人之间应当订立书面合同，约定双方的权利义务。如果第三方支付手续费，应当在保证担保合同中明确约定，并获得银行同意。银行有权选择是否接受第三方支付的手续费，以防范风险。
同时，第三方支付手续费后，其与申请人、银行之间的权利义务关系也值得关注。第三方支付手续费，可能基于其与申请人之间的债权债务关系，也可能基于其与银行之间的代理关系等。因此，在处理此类情形时，应当全面考虑各方之间的权利义务关系，防范风险。
2.开立保函后未使用的处理在银行保函业务中，申请人向银行申请开立保函后，可能会出现因各种原因未实际使用保函的情形。在这种情况下，申请人是否需要支付手续费，以及如何处理已支付的手续费，是实践中较为常见的疑问。
根据《银行保函条件准则》（UCP600）第14条c款规定：“开证行、保函银行或其各自的代理行，应有权从其各自的委托人处获得支付其服务的全额报酬，无论是否已收到、发送、交运、装运、处理、谈判、承兑、支付、接受、或采取任何其他行动。”由此可见，无论保函是否实际使用，银行均有权要求申请人支付手续费，以获得其提供的担保服务。
同时，对于已支付的手续费，申请人是否可以要求退还也是一个焦点。根据《银行保函条件准则》（UCP600）的规定，银行有权收取手续费，而申请人支付手续费后，银行即履行了开立保函的义务，双方的合同关系已经完成。因此，申请人一般不能要求退还手续费。但如果银行与申请人有特殊约定，或存在其他特殊情形，则应按照约定或实际情况处理。
银行保函手续费的支付责任问题，关系到交易各方的利益和风险。为防范风险，保障各方权益，建议采取以下措施：
银行应加强内部管理，规范业务流程。银行应明确保函业务的内部审批流程，严格按照规定收取手续费，并妥善保管相关资料，以防范操作风险。
申请人应充分了解保函业务。申请人应全面了解保函业务的性质、流程及风险，谨慎选择保函服务，并充分考虑自身资金状况，避免因无法支付手续费而影响保函的履行。
加强合同管理，明确约定权利义务。银行与申请人在签订保证担保合同时，应充分考虑可能出现的特殊情形，明确约定手续费的支付责任、退还条件等，以避免争议。
关注监管动态，合规开展业务。银行和申请人均应密切关注监管部门发布的相关规定和解释，合规开展保函业务，防范合规风险。
银行保函手续费的支付责任问题，关系到银行保函业务的顺利开展和各方权益的保障。通过厘清银行、申请人等相关主体的权利义务关系，明确手续费的支付责任，能够有效防范交易风险，促进银行保函业务的健康发展。同时，在实际业务中，各方还应加强沟通与合作，共同防范和化解风险，以确保银行保函的顺利履行，维护交易安全。
