在工程界，资金是硬性需求，一笔工程款的及时到位，往往能让工程建设顺利进行。但现实情况是，工程款的结算往往是一个漫长而复杂的过程，如何快速、合法地获得工程款，是许多工程企业面临的难题。“履约保证金抵消工程款” 是一个有效且 commonly 被利用的办法，它为工程企业带来了资金上的便利，也为解决工程款纠纷提供了可行方案。今天我们就来深入了解这个题目，为各位工程人解读这一过程！
履约保证金 是工程项目中常见的一种担保形式。在工程项目中，业主方为确保承包方履行合同约定的义务，例如工程进度、质量等要求，而预先向其收取的一定数额的保证金就称为履约保证金。它也是对业主方的一种保护，在承包方出现违约行为时，业主方可利用这笔资金进行赔偿或弥补损失。
通常情况下，履约保证金在工程项目结束前是不予返还的，它与预付款、质量保证金等都有所不同。履约保证金更多的是起到一种担保作用，在工程项目中，它是一笔沉淀资金，也是业主方对承包方履约能力的考验。
业主方和承包方 双方应首先确认履约保证金抵消工程款的前提条件。一般情况下，以下几种 scenario 满足其中之一，业主方即可申请使用履约保证金来抵消工程款：
承包方在工程项目中严重违约，造成业主方严重损失； 承包方因不可抗力因素导致工程无法继续进行，且无法继续履行合同； 承包方在工程项目中出现重大质量问题，且在多次通知整改后仍未达到要求。在上述情况下，业主方可向承包方发出书面通知，要求其于指定期限内整改或限期搬离工地。若承包方仍不能满足业主方要求，业主方就有权使用履约保证金来抵消部分或全部工程款。
确认履约保证金数额 是关键一步。业主方需要对工程项目的实际损失进行评估，可聘请第三方机构对损失进行鉴定，以保证公允。
若工程项目因不可抗力因素中止，业主方可根据已完成工程部分进行算账。例如，在工程总款为100万元的情况下，若工程已完成一半，则可申请使用一半的履约保证金进行抵消。
在承包方严重违约或工程质量不合格 scenario 下，业主方需要对造成的损失进行评估。以严重违约为例，若因承包方推诿扯皮导致工程严重延误，业主方可根据延误时间、所造成的一定损失来计算保证金抵消额度。
业主方在确认可使用履约保证金抵消工程款后，应立即发出书面通知。书面通知应包括：
合同编号与内容摘要； 指出承包方违约或不合格行为； 业主方已作出相应处理决定，并使用履约保证金抵消工程款； 抵消金额及相应计算方式； 要求承包方于指定时限内作出回应。书面通知是此操作的关键步骤，它确保了双方对此事的认真程度，也为后续操作提供了依据。
在发出书面通知后，业主方应给予承包方合理的回应时限。若在时限内，承包方没有提出异议或回应，业主方可直接进行下一步操作。
若承包方提出异议，业主方应进行审核。在审核后，若业主方认为有必要，可将此案提交相关仲裁机构或法院进行裁决。在第三方机构裁决后，可根据结果继续后续操作。
在双方无争议的情况下，业主方可直接办理履约保证金抵消手续。业主方应将履约保证金从承包方的账户中划出，并作为工程款支付给相应的供货方或分包方等，或作为业主方的损失赔偿。
在有争议 scenario 下，业主方需将争议情况及处理意见告知银行等第三方机构，由第三方机构对操作进行监督。
在某市地铁建设项目中，业主方与承包方就工程款发生纠纷. 业主方多次催缴无果后，决定使用履约保证金来抵消工程款。在确认承包方确实存在拖欠工程款行为且有严重延误施工情况后，业主方发出书面通知，表示将使用 500 万履约保证金来抵消 800 万工程款。
接到通知后，承包方提出异议，称工程延误原因在于业主方提供的施工环境及材料问题。经第三方机构鉴定，业主方提供的材料确实存在质量问题，但承包方也存在施工不符合要求的情况。**终，第三方机构裁决，业主方可使用 400 万履约保证金进行抵消。在确认无其他争议后，业主方办理了相关手续，将 400 万履约保证金从承包方账户中扣除，作为工程款支付给其他分包方。
“履约保证金抵消工程款”是一种合法的资金周转办法，它为业主方在面临工程款结算困难时提供了一定帮助。然而，这种操作也需谨慎进行，业主方需确保符合法律规定、合同约定，并注意保留充分证据。在发生工程款纠纷时，可适当应用此方法，为自身权益提供保障。
Q1：履约保证金是否一定会在工程结束才返还？
A1：一般情况下，履约保证金在工程项目结束、通过验收后会进行返还。但如果出现合同约定的违约情形，业主方可根据实际情况申请不予全额返还或直接进行抵消。
Q2：如何确保履约保证金安全？
A2：业主方可选择银行作为第三方机构，将履约保证金存入银行，由银行进行监督和操作。在发生争议时，也更易于寻求银行协助，确保资金安全。
