在工程投标领域，投标保函是保证投标质量的重要手段，也是企业参与投标的重要凭证。然而，在实际操作中，投标保函的管理和使用存在着一些问题和漏洞，如保函造假、重复使用等，不仅扰乱了投标市场的秩序，也损害了企业的利益。因此，制定和实施投标保函管理制度，规范保函使用，成为企业提升竞争力、维护自身权益的关键。
投标保函是投标人在投标时向招标人提供的，保证其投标行为符合招标文件规定的书面承诺。投标保函的管理和使用是投标过程的重要环节，直接关系到投标人的资格和投标活动的公平、公正。因此，规范投标保函的管理和使用，不仅是维护企业自身权益的需要，也是提升企业形象和竞争力的重要举措。
目前，大多数企业都非常重视投标工作，并制定了相应的投标管理制度。但在投标保函管理方面，仍存在一些问题：
管理制度不完善：一些企业没有专门的投标保函管理制度，而只是将投标保函作为投标文件的一部分进行管理，缺乏对保函的专门监督和控制。
保函使用不规范：一些企业对投标保函的重视程度不够，存在盲目使用、重复使用、超期使用等现象，甚至有少数企业使用虚假保函参与投标。
审核把关不严格：投标保函的出具部门和审核部门有时存在审核把关不严的问题，导致保函内容不完整、不准确，或出现格式不符合要求等情况。
（二）存在问题及危害投标保函管理和使用不规范，会带来一系列问题和危害：
扰乱投标秩序：投标保函造假、重复使用等行为，破坏了投标活动的公平、公正，扰乱了正常的投标秩序，损害了诚信投标企业的利益。
增加企业风险：企业使用虚假保函或超期保函参与投标，一旦中标，可能因无法履行合同而面临违约风险，甚至被列入失信黑名单，影响企业后续发展。
损害企业形象：企业的投标行为代表了其形象和信誉。投标保函管理不善，可能导致企业信誉受损，影响企业在业内的口碑和竞争力。
企业应根据自身实际情况，制定完善的投标保函管理制度，明确投标保函的出具流程、审核流程和使用规范，并指定专人负责保函管理工作，定期对保函使用情况进行检查和监督。
（二）规范投标保函使用严格保函出具：投标保函应由企业法定代表人或其授权人员签署，并加盖企业公章。保函应使用统一格式，内容完整、准确，不得有涂改或缺漏。
加强保函审核：企业应指定专人负责投标保函的审核工作，对保函的格式、内容和有效期进行严格把关，确保保函符合要求后再行出具。
合理使用保函：企业应根据招标文件要求，合理使用投标保函，不得盲目使用或重复使用。对于超期保函或已使用的保函，应及时作废处理，不得再次使用。
（三）建立保函台账企业应建立投标保函台账，对保函的出具情况、使用情况和作废情况进行详细记录，做到有据可查。台账应由专人负责管理，定期更新，确保信息准确、完整。
（四）加强员工培训企业应定期开展投标保函管理培训，提高员工对保函重要性、规范使用等方面的认识，增强保函管理意识和能力。培训内容应包括保函出具流程、审核要点、使用规范等，确保员工熟悉并掌握保函管理制度。
某建筑企业在投标过程中，由于疏忽大意，使用了一份已过期的投标保函。在开标时，被其他投标人发现并提出异议，导致该企业被取消了投标资格。该企业不仅损失了投标成本，还因违反诚信原则，被列入了当地建设部门的失信黑名单，一年内不得参与任何政府工程投标。该企业的教训给我们敲响了警钟，规范投标保函管理，杜绝此类事件，是维护企业权益和形象的关键。
通过实施投标保函管理制度，企业可以有效规范投标保函的使用，减少投标风险，维护企业自身权益。同时，企业形象和信誉得到提升，在业内的竞争力和影响力也得到增强。
规范投标保函管理，是企业提升自身竞争力的重要举措。企业应加强投标保函管理制度建设，规范保函使用流程，建立健全保函台账，并通过员工培训，提高保函管理意识和能力。相信通过大家的共同努力，一定能够提升投标保函管理水平，为企业创造更多中标机会，赢得更好发展！
