在工程建设领域，合同履约是项目成功的基础。为了确保合同双方的权益，履约保证金制度应运而生。随着工程项目日趋复杂，传统的按比例收取履约保证金的方式有时无法充分保障甲方的权益，也给乙方带来了较大的资金压力。因此，一种新的履约保证金支付方式——"履约保证金按凭据计量支付"逐渐受到关注和应用。
履约保证金按凭据计量支付是指在工程建设合同中，甲方根据合同条款，要求乙方提供一定金额的履约保证金，但不同于传统方式的一次性按比例支付，而是根据工程进度，分阶段按实际完成的工作量和相应的付款凭据来支付履约保证金。
这种支付方式兼顾了甲乙双方的权益：
对于甲方来说，按凭据计量支付可以更好地监督工程进度和质量。履约保证金与实际完成的工作量挂钩，可以有效地激励乙方按时、高质量地完成工程。同时，甲方可以根据付款凭据更透明、准确地掌握资金流向，降低资金被挪用或拖欠的风险。
对于乙方而言，按凭据计量支付可以减轻资金压力。传统方式下，履约保证金往往需要在合同签订初期支付，对于乙方，尤其是资金实力不强的企业，可能造成较大的负担。而按凭据计量支付，可以根据工程进度分阶段支付，减轻了乙方的资金压力，从而使乙方能够将更多精力和资源投入到工程建设中。
实施履约保证金按凭据计量支付，需要双方在合同中做出明确的约定，并制定详细的支付计划。
制定详细的工程进度计划：双方应在合同中附上详细的工程进度计划，明确每个阶段的具体工作量和时间节点。这为履约保证金的支付提供了基础和依据。
确定履约保证金支付比例和金额：双方应根据工程的性质、规模和复杂程度，协商确定履约保证金的支付比例和具体金额。履约保证金可以按固定比例支付，也可以根据不同阶段的工作量和风险程度进行调整。
约定支付时间和凭据：双方应在合同中明确约定履约保证金支付的时间节点和所需凭据。通常情况下，履约保证金应在完成某个阶段的工作并通过验收后支付。所需凭据可能包括完工报告、验收报告、第三方检测报告等。
建立定期核查机制：为确保工程质量和进度，双方可建立定期核查机制。甲方可定期检查工程进度和质量，并根据实际情况决定是否支付下一阶段的履约保证金。
明确违约责任和争议解决机制：合同中应明确约定履约保证金支付过程中可能发生的违约行为和相应的处罚措施。同时，为避免争议，双方应协商确定争议解决机制，如协商、调解、仲裁等。
某市政工程项目，甲方为市政府，乙方为承包工程的建设公司。双方在合同中约定，履约保证金按凭据计量支付，具体如下：
工程分为三个阶段，每个阶段完成后，乙方提供完工报告、第三方检测报告等凭据，甲方在验收合格后支付该阶段50%的履约保证金。
剩余50%的履约保证金在整个工程通过**终验收后支付。
履约保证金支付比例根据工程阶段和风险程度调整，**个阶段支付10%，第二个阶段支付20%，第三个阶段支付30%。
合同中还约定了详细的违约责任和争议解决机制。
在该案例中，履约保证金按凭据计量支付的方式有效保障了甲乙双方的权益。甲方可以根据凭据更透明地掌握工程进度和质量，降低了资金风险；乙方则减轻了资金压力，能够更加专注于工程建设，**终确保了工程如期高质量完工。
履约保证金按凭据计量支付是一种兼顾公平性和灵活性的履约保证金支付方式。它可以更好地保障甲方的权益，同时减轻乙方的资金压力，促进工程建设的顺利进行。在实施时，双方应在合同中做出明确约定，并制定详细的支付计划，定期核查，以确保履约保证金发挥应有的作用。
