履约保函是保证合同履行的一种商业性书面担保，在我国建设工程领域被**使用。住建部作为建筑行业的主管部门，一直以来十分重视履约保函在建筑行业的规范使用，并出台了一系列相关文件，以确保履约保函的使用符合法律法规，维护各方合法权益。
那么，住建部关于履约保函都有哪些重要的文件呢？这些文件又是如何规范和指导履约保函的使用，促进建筑行业的健康发展的呢？本文将全面梳理住建部履约保函的相关文件，分析其要点，以期为读者提供一份权威、全面的指南。
住建部对于履约保函的使用和管理高度重视，先后出台了一系列文件，对履约保函的适用范围、使用条件、管理办法等进行了详细的规定。主要包括以下几方面：
《住房城乡建设部关于发布工程担保制度指导意见的通知》（建市[2013]75号） 《住房城乡建设部办公厅关于印发建设工程保证担保试点方案的通知》（建办市函[2014]578号） 《住房城乡建设部办公厅关于推进工程担保制度指导意见贯彻实施的通知》（建办市函[2015]72号） 《住房城乡建设部关于进一步推进工程担保制度指导意见贯彻实施的通知》（建市[2017]141号） 《住房和城乡建设部办公厅关于进一步做好工程担保公司履约担保函数据报送工作的通知》（建办市函[2020]45号）上述文件从不同角度对履约保函在建筑行业的使用进行了规范和指导，涵盖了从指导意见到试点方案，再到贯彻实施的各个阶段，体现了住建部对履约保函管理的系统性思考和持续性推进。
《住房城乡建设部关于发布工程担保制度指导意见的通知》（建市[2013]75号）是住建部发布的**关于工程担保的指导意见。意见明确了工程担保的定义、适用范围和基本原则，指出工程担保是工程交易中，保证合同履行的一种商业性书面担保，适用于工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包以及与工程建设有关的重要设备和材料采购等招标投标和合同履行活动。意见还提出要建立健全工程担保制度，规范工程担保行为，明确各方责任，防范工程交易风险，维护*、社会和当事人的合法权益。
在工程担保制度指导意见的基础上，住建部办公厅印发了《建设工程保证担保试点方案》（建办市函[2014]578号），在全国范围内开展建设工程保证担保试点工作。试点方案明确了试点工作的指导思想、基本原则、试点内容和要求，指出要以保证承包商履行合同义务为核心，以规范保证担保行为为重点，建立健全建设工程保证担保制度，促进建设工程交易安全，维护*、社会和当事人的合法权益。试点方案还对试点工作的组织实施、监督管理和政策支持等方面提出了具体要求。
为进一步推进工程担保制度指导意见的贯彻实施，住建部办公厅先后印发了《关于推进工程担保制度指导意见贯彻实施的通知》（建办市函[2015]72号）和《关于进一步推进工程担保制度指导意见贯彻实施的通知》（建市[2017]141号）。通知要求各地住房城乡建设主管部门要充分认识贯彻实施工程担保制度指导意见的重要意义，加强组织领导，加大工作力度，确保各项工作落到实处。通知还对贯彻实施工作提出了具体要求，包括建立健全工程担保制度、规范工程担保行为、加强工程担保监管等方面。
为加强工程担保信息化管理，住建部办公厅印发了《关于进一步做好工程担保公司履约担保函数据报送工作的通知》（建办市函[2020]45号）。通知要求各地住房和城乡建设主管部门要高度重视工程担保公司履约担保函数据报送工作，督促本地区工程担保公司及时、准确、完整地向全国建筑市场监管公共服务平台报送履约担保函数据。通知还对数据报送的范围、内容、方式等提出了具体要求，并强调了数据报送工作的监督管理和政策支持。
综上所述，住建部履约保函的相关文件主要包括工程担保制度指导意见、建设工程保证担保试点方案、推进工程担保制度指导意见贯彻实施的通知以及进一步做好工程担保公司履约担保函数据报送工作的通知等。这些文件从不同角度对履约保函在建筑行业的使用进行了规范和指导，涵盖了从指导意见到试点方案，再到贯彻实施和数据报送的各个阶段，体现了住建部对规范和促进履约保函使用的重视。
通过对以上文件要点的分析，我们可以总结出以下几点：
住建部高度重视工程担保制度建设，并将履约保函作为工程担保的重要形式之一； 履约保函适用于工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包等各个环节； 规范履约保函行为，维护各方合法权益，是住建部发布相关文件的核心目的； 住建部不断推进工程担保制度的贯彻实施，并加强对工程担保公司的监管，促进履约保函的使用更加规范化、透明化。以上就是对住建部履约保函的相关文件的全面梳理和要点分析。通过本文，读者可以对住建部关于履约保函的政策文件有全面的了解，并理解住建部规范和促进履约保函使用的良苦用心。希望本文能够帮助读者更加有效地使用履约保函，维护自身合法权益，促进建筑行业的健康发展。
