在工程建设招标中，履约保证金是保障招标方权益的一项重要措施。它旨在保证中标方切实履行合同义务，如质如量地完成工程建设任务。当下，我国正处于基础设施建设的高峰期，工程建设项目遍地开花，招标投标活动日益频繁，而随之产生的工程纠纷和质量问题也层出不穷。因此，了解和掌握工程建设招标履约保证金的相关知识，合理运用这一制度，对于保障工程质量、维护各方权益、促进基础设施建设健康发展具有重要意义。
所谓工程建设招标履约保证金，是指在工程建设招标活动中，招标人（业主）为保证中标人（承包人）按照招标文件、投标文件和合同约定履行义务，减少合同风险，向中标人收取的一定数额的保证金。该保证金一般由中标人以银行保函或现金形式提交给招标人，作为中标人履行合同义务的担保。
履约保证金制度在工程建设招标投标活动中发挥着重要作用。
首先，履约保证金可以有效保证中标人切实履行合同义务。在工程建设招标中，中标人往往需要投入大量资金和人力物力，如果中标人不履行或不完全履行合同义务，将会给招标人造成巨大损失。履约保证金的存在，可以对中标人形成一定的约束力，督促其认真履行合同约定的各项义务，如按期开工、保证工程质量和施工安全等。
其次，履约保证金可以有效减少招标人的风险。招标人往往需要从众多投标人中选择中标人，而中标人是否具备履约能力和履约意愿，招标人在短期内难以准确判断。履约保证金的存在，可以为招标人提供一定的经济保障，降低招标人的选择风险。如果中标人不履行或不完全履行合同义务，招标人可以从履约保证金中获得赔偿，从而减少损失。
再次，履约保证金可以有效维护工程项目的质量和安全。在工程建设中，工程质量和施工安全是重中之重。履约保证金的存在，可以督促中标人严格按照合同要求进行施工，保证工程质量和施工安全。如果中标人因工程质量或安全问题造成损失，招标人可以从履约保证金中获得赔偿，从而保证工程项目的质量和安全。
工程建设招标履约保证金的数额，应当根据工程项目的具体情况合理确定，一般不低于合同总价的10%。在确定履约保证金数额时，应当综合考虑工程项目的规模、复杂程度、施工难度、工期长短等因素，并参考市场惯例和行业标准。履约保证金数额过低，难以起到约束和担保作用；数额过高，则会增加中标人的资金压力，不利于工程项目的顺利进行。
工程建设招标履约保证金一般采用银行保函或现金形式缴纳。银行保函是指由银行出具的担保函，保证中标人履行合同义务，否则银行将承担经济责任。现金形式是指中标人直接向招标人缴纳现金作为履约保证金。两种方式各有利弊，招标人可以根据工程项目的具体情况和自身需求选择合适的缴纳方式。
工程建设招标履约保证金一般由招标人或其委托的招标代理机构进行保管。在保管履约保证金时，应当严格按照规定开立专门账户，并做好账务管理和资金监管工作，确保履约保证金专款专用，不得挪作他用。在工程项目实施过程中，如果中标人出现违约行为，招标人可以从履约保证金中扣除相应的违约金或赔偿金；如果中标人完全履行了合同义务，招标人应当及时退还履约保证金。
工程建设招标履约保证金应当在工程项目完工并验收合格后及时退还中标人。在退还履约保证金时，应当按照合同约定和履约情况进行结算，如果中标人存在违约行为，招标人可以从履约保证金中扣除相应的金额。在退还履
在工程建设招标中，履约保证金往往与工程质量、工期延误、违约责任等问题纠缠在一起，容易引发争议和纠纷。在处理争议和纠纷时，应当根据合同约定和法律规定进行解决。一般情况下，可以采取协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。在处理争议时，应当注意收集和保存证据，并严格按照法律程序进行，以维护自身合法权益。
工程建设招标履约保证金是工程建设招标投标活动中的一项重要制度，它对保障中标人切实履行合同义务、维护招标人权益、保证工程质量和施工安全发挥着重要作用。在实际工作中，应当充分认识履约保证金制度的意义，合理确定履约保证金的数额和缴纳方式，严格管理和使用履约保证金，有效预防和化解争议和纠纷，从而促进工程建设招标投标活动的健康有序发展，为我国基础设施建设保驾护航。
