在建筑行业中，文明施工不仅仅是一种倡导，更是确保工程顺利进行、保障周边环境和居民权益的重要环节。为了确保施工方能够严格遵守相关规定，建设单位通常会收取 文明施工履约保证金。那么，当工程完工后，这笔保证金该如何顺利退回呢？本文将为您详细解读文明施工履约保证金的退还流程、所需材料以及可能遇到的问题和解决办法，助您轻松拿回这笔资金。
什么是文明施工履约保证金？
文明施工履约保证金是建设单位为了保证施工单位在施工过程中严格遵守相关文明施工规定而收取的一笔费用。这笔费用旨在约束施工单位，使其重视环境保护、安全生产、减少对周边居民的影响等。如果施工单位在施工过程中违反了相关规定，建设单位有权扣除部分或全部保证金用于弥补损失或进行罚款。
保证金的法律依据
虽然“文明施工履约保证金”这一名称在*层面没有统一的法律法规直接规定，但其收取和管理通常依据地方政府的规章制度、建设行政主管部门的规定以及建设单位与施工单位签订的合同条款。这些文件会明确保证金的收取标准、使用范围、退还条件和程序。
想要顺利退还文明施工履约保证金，必须满足以下几个核心条件：
工程竣工验收合格： 这是**基本的前提。工程必须经过相关部门的验收，确认工程质量符合标准，且符合设计要求。
例如：某住宅小区完工后，必须通过质量监督站、建设单位、设计单位、监理单位等共同参与的竣工验收，取得竣工验收备案表。
完成文明施工责任： 施工单位必须按照合同约定，完成了所有的文明施工义务，包括但不限于：
施工现场围挡、洒水降尘、噪音控制、垃圾清运、道路硬化等； 对周边居民的影响降到**； 无重大安全事故发生； 按时支付农民工工资，杜绝恶意欠薪。例如：施工期间定期洒水降尘，避免扬尘污染；设置噪音监测点，确保噪音不超标；对施工垃圾进行分类处理，及时清运。
通过相关部门的检查和评估： 工程完工后，建设单位或者相关部门会组织检查和评估，确认施工单位的文明施工情况符合要求。
例如：建设单位组织监理单位、社区代表等对施工现场进行检查，确认围挡已拆除、场地已清理干净、绿化已恢复。
提供完整的申请材料： 需要准备齐全的申请材料，包括申请表、竣工验收报告、文明施工自评报告等。
符合合同约定的其他条件： 合同中可能还会约定其他退还保证金的条件，例如，提交完整的竣工资料、完成决算审计等。
退还文明施工履约保证金并非一蹴而就，需要按部就班地完成以下步骤：
提交书面申请： 首先，施工单位需要向建设单位提交书面申请，明确要求退还文明施工履约保证金。申请书中应包含以下内容：
工程名称、项目编号； 保证金金额、缴纳时间； 申请退还的原因（通常是工程已竣工验收合格）； 承诺已履行所有文明施工义务； 施工单位的联系方式、开户银行信息等。示例：
致：XX建设单位 我单位承建的XX工程（项目编号：XXXX）已于XXXX年XX月XX日通过竣工验收。根据合同约定，现申请退还文明施工履约保证金XX万元。我单位已严格按照合同要求，完成了所有文明施工义务，保证工程质量，保护环境，无任何违规行为。 特此申请，请予以审核办理。 施工单位：XXXX 日期：XXXX年XX月XX日准备相关证明材料： 在提交申请的同时，需要一并提交相关的证明材料，以便建设单位核实。常见的材料包括：
竣工验收报告： 证明工程已通过竣工验收。 竣工验收备案表： 证明工程已完成备案。 文明施工自评报告： 施工单位对自身文明施工情况的总结和评估。 相关部门的检查报告： 例如，环保部门、安全监督部门的检查报告。 与农民工工资支付相关的证明材料： 例如，工资支付凭证、银行流水等。 合同原件及复印件： 证明保证金的缴纳依据和退还条件。 收款凭证复印件： 证明保证金的实际缴纳。建设单位审核： 建设单位收到申请后，会对相关材料进行审核，并可能组织现场检查，以确认施工单位是否符合退还保证金的条件。审核内容通常包括：
竣工验收资料的真实性； 文明施工义务的履行情况； 是否存在未解决的纠纷或投诉； 是否符合合同约定的其他条件。办理退款手续： 经过审核确认符合退款条件后，建设单位会通知施工单位办理退款手续。施工单位需要提供：
收款收据或发票； 开户银行信息（户名、账号、开户行）。建设单位会按照合同约定，将保证金退还至施工单位指定的银行账户。
跟踪退款进度： 提交退款申请后，施工单位应及时跟踪退款进度，主动与建设单位沟通，了解退款进展情况。
在退还文明施工履约保证金的过程中，可能会遇到一些问题，以下是一些常见问题及相应的解决办法：
建设单位拖延退款：
原因： 建设单位资金紧张、内部审批流程复杂、对施工单位的文明施工情况存在异议等。 解决办法： 主动与建设单位沟通，了解拖延原因； 提供更充分的证明材料，消除建设单位的疑虑； 如果协商无果，可以向建设行政主管部门投诉，或者通过法律途径解决。建设单位以文明施工不达标为由拒绝退款：
原因： 施工单位在施工过程中确实存在违反文明施工规定的行为；建设单位对文明施工的标准要求过高。 解决办法： 仔细核对合同条款，明确文明施工的具体标准； 如果施工单位确实存在违规行为，应积极整改，并与建设单位协商解决方案； 如果建设单位的要求过高，可以向行业协会或建设行政主管部门寻求帮助。缺少必要的证明材料：
原因： 在施工过程中，未能及时收集和保存相关证明材料。 解决办法： 尽力补齐材料，例如，向相关部门申请补办检查报告，或者请监理单位出具证明。 如果实在无法补齐材料，可以与建设单位协商，提供其他可替代的证明。案例一：
A公司承建了某住宅小区的建设工程，在工程完工后，A公司向建设单位B公司申请退还文明施工履约保证金。B公司以A公司在施工过程中存在扬尘污染为由，拒绝退还保证金。
A公司向当地环保部门申请了复核，环保部门经过调查，确认A公司在施工过程中已采取了必要的防尘措施，扬尘污染并不严重。A公司将环保部门的复核结果提交给B公司，B公司**终同意退还了保证金。
案例二：
C公司承建了某道路改造工程，在工程完工后，C公司向建设单位D公司申请退还文明施工履约保证金。D公司以C公司未能按时支付农民工工资为由，拒绝退还保证金。
C公司提供了工资支付凭证和银行流水，证明已按时足额支付了农民工工资。但D公司仍然坚持认为C公司存在欠薪行为。C公司向劳动监察部门投诉，劳动监察部门经过调查，确认C公司不存在欠薪行为。D公司**终在劳动监察部门的协调下，退还了保证金。
退还文明施工履约保证金是一项需要耐心和细致的工作。了解相关的法律法规和合同条款，准备齐全的证明材料，积极与建设单位沟通，是顺利退还保证金的关键。如果遇到问题，应及时寻求帮助，维护自身的合法权益。 记住，充分的准备和积极的沟通是成功退还文明施工履约保证金的**策略。
