水利工程建设中，一项重要的保障措施是水利部基本建设履约保证金。它就像是一项“保护神”，为工程建设穿上“保护甲”，保障工程顺利进行。今天我们就来一起了解这项措施的重要性以及具体操作！
水利部基本建设履约保证金，是水利部在水利工程建设项目中推行的一项重要制度，旨在通过金融手段规范工程建设行为，确保工程建设质量和进度，维护各方主体合法权益，促进工程建设健康有序发展。它与工程质量保证金、工程预付款一起，成为水利工程建设项目中不可或缺的资金保障措施。
履约保证金，是工程建设领域常见的一种担保形式。它是指在工程建设项目中，承包单位为保证履行合同约定的义务，向业主或发包方提供的、符合约定条件的保证金。
履约保证金有几大作用：
增强承包方履约能力：履约保证金的缴纳能提高承包方的履约能力和意愿，减少因资金不足导致的违约行为，确保工程按计划有序进行。
保障业主方权益：在承包方出现违约或合同争议时，业主方可通过履约保证金获得一定赔偿，减少损失。
促进合同履约：履约保证金的缴纳能增强合同的约束力，促使承包方认真履行合同，按时、按质、按量完成工程任务。
调解合同争议：在出现合同争议时，履约保证金可作为业主方与承包方谈判的筹码，推动双方通过友好协商解决争议。
履约保证金的缴纳方式通常有两种：一是现金方式，即向业主方实际缴纳一定金额；二是担保方式，即由具有相应资质的担保机构出具履约保证金担保书。
现金方式便于业主方直接管理和使用，但对承包方资金需求较急；担保方式则相对灵活，可减轻承包方资金压力，但需要谨慎选择合格的担保机构。
履约保证金的金额通常由合同约定，根据项目规模、合同金额等因素确定。业主方应综合考虑项目情况，合理设定保证金比例和金额，既不能过高影响承包方资金周转，也不应过低丧失保证金意义。一般情况下，履约保证金金额为合同金额的2%至5%。
履约保证金的退还一般在以下情况下进行：
合同履行完毕，双方无任何争议或争议已解决时。
合同约定的履约期限届满，承包方按约完成工程任务。
业主方应在上述情形发生后及时退还履约保证金，或按约定将保证金转为其他用途。
而在承包方出现违约情况时，业主方有权没收部分或全部履约保证金，作为业主方的赔偿金。违约情形包括：
承包方怠于履行合同义务或未按约定完成工程任务。
承包方擅自放弃施工或因怠于履行合同导致工程延期。
承包方转包、违法分包工程等。
没收保证金应有充分证据和合同依据，并事先通知承包方，给予解释和申辩机会。
以某省水利工程为例，该工程项目履约保证金设定为合同金额的3%，约XX万元。承包方为本地一家知名水电施工企业，具有良好信誉和经济实力。
工程施工期间，因意外因素导致工程进度延误。经业主方多次催告，承包方仍不能及时整改。业主方根据合同约定，出具书面通知，没收了部分履约保证金作为业主方的延误赔偿金。
承包方在收到通知后，积极与业主方沟通，说明了延误原因并提出整改方案。经双方协商，业主方同意返还部分保证金，并给予一定宽限期，促使承包方加快施工进度。**终，工程如期高质量完工。
此例中，履约保证金发挥了调解争议、促使履约的作用，在保障业主方权益的同时，也为承包方提供了整改机会，实现了双赢。
水利部基本建设履约保证金是水利工程建设的重要保障措施之一，它为项目穿上“保护甲”，维护了工程各方主体的合法权益。通过履约保证金的缴纳、管理和退还，能促进工程建设有序进行，保障工程质量和进度。业主方和承包方应共同遵守合同约定，确保履约保证金制度落到实处，为我国水利工程建设添砖加瓦！
