在工程招投标领域，投标保证金是保证招标过程公平公正的重要手段。投标保证金保函，则是投标人提供给招标人的一种“信用担保”。投标人通过银行等金融机构开立保函，确保其在投标过程中遵守规则，如中标后按约签订合同、履约等。
那么，投标保证金保函由银行开立吗？投标人如何获取这份“信用担保”？本文将全面解读投标保证金保函的开立流程、特点、作用等，帮助投标人正确获取这份重要的“信用担保”。
投标保证金保函，一般由银行、保险公司等金融机构开立。银行是开立投标保证金保函的主要机构，也是**常见的渠道。投标人可以向其合作银行或有保函业务的银行申请开立保函。
《银行保函业务管理办法》中明确规定，银行保函是银行应客户申请，根据客户的委托或授权，以书面形式向保函受益人作出的、约定在满足约定条件或约定事件发生时，银行将承担支付款项或其他履行义务的一种信用担保。
因此，投标保证金保函是银行保函业务的一种，由银行为投标人提供信用担保。
投标人若需开立投标保证金保函，一般需经过以下流程：
提交申请：投标人向开立保函的银行提交开立申请，提供投标项目信息、保证金金额、保函有效期等资料。
银行审核：银行对投标人的资信情况、还款能力、投标项目信息等进行审核。审核通过后，双方签订保函开立协议，约定保函金额、有效期、收费等事项。
缴纳保证金：投标人按照约定金额向银行账户缴纳投标保证金，银行冻结该笔资金。保证金一般为投标金额的一定比例，如5%-20%，具体比例视项目要求而定。
开立保函：银行在审核通过并收到保证金后，开立投标保证金保函，并送达投标人。投标人提交保函原件或复印件给招标人，作为投标文件的一部分。
投标保证金保函作为一种信用担保，具有以下特点：
便捷高效：投标人通过银行开立保函，无需准备大额现金或占用过多资金，只需缴纳一定比例的保证金即可参与投标，减轻了资金压力。
信用担保：银行为投标人提供信用担保，确保投标人遵守投标规则。若投标人违约，银行将根据保函承担相应责任，为招标人提供保障。
减少风险：投标保证金保函可以降低投标过程中的风险。投标人如未中标，可在保函有效期内退还保证金，避免资金占用过长时间；如中标后，也可以避免因资金不足导致无法按时签订合同或履约的情况。
费用较低：开立投标保证金保函的费用一般较低，通常为保证金金额的1%-2%，相比其他担保方式更具优势。
投标保证金保函对投标人和招标人都有重要作用：
对投标人：投标保证金保函帮助投标人减轻资金压力，提高了投标成功率。投标人无需占用大量资金作为保证金，只需缴纳一小部分保证金即可参与投标。同时，保函也向招标人证明了投标人的履约能力和诚信度，增加中标机会。
对招标人：投标保证金保函为招标人提供了有效的信用担保，确保投标人遵守规则。若投标人中标后不按约签订合同或履约，招标人可向银行主张权利，要求银行按保函约定承担责任，从而降低风险，维护自身权益。
投标人开立投标保证金保函时，应注意以下事项：
选择正规银行：投标保证金保函应选择有保函业务资质的银行开立，避免非正规渠道，防范风险。
严格遵守约定：投标人应遵守保函约定，如实提供资料，按时缴纳保证金，避免因违约导致银行拒开保函或承担违约责任。
合理选择保函金额：投标人应根据项目要求和自身情况，合理选择保函金额，避免金额过高导致资金压力，或金额过低达不到担保效果。
及时缴纳保证金：投标人应在保函有效期内及时缴纳保证金，避免因未按时缴纳导致保函失效或被取消投标资格。
留意保函有效期：投标人应关注保函有效期，如需延长有效期应及时与银行沟通，避免超出有效期导致保函失效。
某建筑公司计划参与一项市政工程的投标，招标文件要求投标人提供500万元的投标保证金。该公司向合作银行申请开立投标保证金保函，银行审核通过后，双方签订保函开立协议，约定保函金额为500万元，有效期3个月，并要求该公司缴纳保证金100万元。银行收到保证金后，开立投标保证金保函，由该公司提交给招标人。**终，该公司中标，按约签订合同并履约，投标保证金保函自动失效，银行退还保证金。
在这个案例中，投标人通过银行开立投标保证金保函，只需缴纳保证金100万元即可参与投标，减轻了资金压力。同时，银行为投标人提供了信用担保，确保其遵守投标规则。若投标人违约，银行将承担相应责任，为招标人提供保障。
投标保证金保函是投标人参与投标的重要手段，由银行等金融机构开立，为投标人提供信用担保。投标人通过缴纳一定比例的保证金，即可获得银行的信用担保，减轻资金压力，提高投标成功率。投标保证金保函对投标人和招标人都具有重要作用，是投标过程中不可或缺的“信用凭证”。
