前言：工程建设领域，工程款支付和工程款担保一直是困扰行业的难题。为解决此问题，银行提供了一种新的担保方式——保函，以替代传统的履约保证金。保函替代保证金的方式在安阳市得到推广和应用，有效地解决了工程项目中的资金占用问题，提升了工程项目的运作效率。
保函，是指银行应客户申请，根据客户与第三方签订的合同或约定，对客户履行合同义务提供书面担保，并依约定承担任何经济责任的独立担保。保函业务是银行提供的非资金类信用担保产品，是银行信用承诺的一种形式。
履约保证金，是指保证合同当事人履行合同义务的担保资金，一般由发包人按照合同约定的金额，从应付给承包人的工程款中扣除，在合同履行后返还。
1.减少资金占用，提高资金利用效率
在传统的履约保证金模式下，工程项目中，承包人需要向发包人提供一笔履约保证金，这笔资金通常被“冻结”，无法用于其他生产经营活动，导致资金占用较大。而保函替代保证金后，承包人只需向银行支付一定的保函费用，银行即对承包人的履约行为提供担保，从而减少了承包人的资金占用，提高了资金利用效率。
2.降低企业财务成本
对于承包人而言，以保函形式提供履约担保，可以节省履约保证金带来的财务成本。如果以现金或银行存款的形式缴纳履约保证金，随着工程款的增大，保证金数额也会水涨船高，这笔资金无法产生收益，反而会产生存款费用，增加企业财务成本。而保函只需支付一定的费用，一般远低于保证金的利息成本，从而降低了企业的财务负担。
3.提高工程项目运作效率
保函替代保证金，可以简化工程项目的结算流程。在传统的保证金模式下，工程项目完工后，承包人需与发包人进行结算，结清后才能返还保证金。而保函模式下，工程项目完工后，发包人直接向银行出具保函解除通知，银行在核实后即解除担保责任，无需等待双方结算，从而缩短了工程款结算周期，提高了工程项目的运作效率。
安阳市某建设工程有限公司在安阳市某区中标了一个市政工程项目，中标金额为5000万元。按照招标文件要求，承包人需提供中标金额5%的履约保证金，即250万元。
如果按照传统的保证金模式，该公司需从自身资金或向银行贷款中拿出250万元作为履约保证金，这笔资金被“冻结”无法使用，增加了企业的财务负担。
该公司向银行申请开立保函，银行审核该公司资信情况和项目合同后，同意为其开立保函。该公司只需向银行支付一笔保函费用，银行即对该公司履行合同义务提供担保。
该项目完工后，发包人对工程进行了验收，确认该公司按时、按质、按量完成了合同约定的工程项目，随即向银行出具保函解除通知。银行在核实后，解除担保责任，整个流程简洁高效。
1.选择有资质的银行机构
开立保函，应选择有担保资质的银行机构。目前，保函业务主要是由商业银行提供的服务，企业应选择有担保资质和良好信誉的银行机构，以保证保函的有效性和权威性。
2.明确保函内容，严格按合同办事
在申请开立保函时，企业应严格按照合同要求，与银行明确保函的内容和范围，包括担保的对象、金额、期限、免责条款等，避免因保函内容不清而产生纠纷。在工程项目实施过程中，企业应严格按照合同约定履行义务，避免因自身原因导致银行承担担保责任。
3.加强与银行沟通，及时提供资料
在申请开立保函和保函履行过程中，企业应加强与银行的沟通，及时向银行提供相关资料和信息。在工程项目实施过程中，如有变更或调整，企业应及时通知银行，避免因信息不对称而产生纠纷。
保函替代履约保证金，是工程建设领域一种创新性的担保方式。在安阳市的成功应用，为工程项目提供了高效的担保方案，有效地解决了工程项目中的资金占用问题，提升了工程项目的运作效率。随着保函业务的推广和应用，将为工程建设领域带来新的发展机遇，也为银行业务创新提供了广阔的空间。
