一谈到招投标，许多人可能都会感到陌生，但实际上，它却是我们生活中不可或缺的一部分。招投标，简单来说就是政府、企业等机构在需要一定规模的资金或服务时，向社会公开招标，择优选择合作对象的程序。而招投标保函，则是招投标过程中不可或缺的配套措施之一。今天我们就来聊聊这个题目：招投标保函限额，帮助大家了解这一概念，明晰相关步骤，掌握实用技巧。
一、招投标保函限额的定义
招投标保函限额，是指招投标过程中，发包方要求投标人提供的、用于保证履行合同的银行保函的金额上限。招投标保函，是投标人向银行申请，由银行出具的一份重要金融凭证，它可以为投标人带来诚信度和可信赖性的加成，也是发包方确保中标企业履行合同的重要担保。招投标保函限额就是这一机制的门槛，投标人需要在规定的金额范围内，提供相应的保函才能参与竞标。
二、招投标保函限额的作用
确保项目诚信：招投标保函限额的设定，能够有效地防止投标人乱投标、虚假投标等行为。投标人需要先提供一定金额的保函，才能参与竞标，一定程度上提高了投标人的门槛，确保了项目参与者的诚信度。
降低发包方风险：中标企业在签订合同后，可能面临各种不可预见的情况，导致合同无法履行或延期。招投标保函就是一笔风险保证金，在企业违约时，发包方可以动用这笔资金，降低自身损失。
提高效率：设定合理的保函限额，可以帮助发包方快速筛选合适的投标企业，提高招投标项目的效率。
三、招投标保函限额的确定
招投标保函限额的确定，通常由发包方根据项目情况而定。一个合理的保函限额，应该既能反映项目实际需求，又不至于对投标人造成过高负担。因此，发包方在设定保函限额时，需要综合考虑以下因素：
项目规模：不同规模的项目，所需保函金额也会不同。一个大型基建项目的保函限额，自然会高于一个小规模的服务类项目。
投标企业数量：如果是开放式招标，预计将有大量企业参与，发包方可以适度提高保函限额，以确保竞争充分。相反，若是邀请招标，可设定较低的限额。
项目风险：项目风险越高，保函限额越应偏高。高风险项目需要更高金额的保函，以确保发包方的利益。
行业特性：不同行业的招投标项目，可能有不同的行业特性和行规，保函限额也应因业制宜。
四、投标人如何应对保函限额
面对招投标保函限额，投标企业该如何操作？
了解自身实力：投标企业应先了解自身财力、信用情况，以及银行可提供保函的**额度，根据实际情况选择合适的项目参与竞标。
与银行沟通：投标企业可以与有合作关系的银行沟通，了解保函的类型、金额、期限等内容，以及银行开出保函的条件和流程。
合理安排资金：保函限额要求的是投标人提供一定金额的“保证”，企业可根据项目需求，合理安排资金，确保有足够的余额来开具保函。
增强信用：企业可通过加强自身信用建设，提高银行对企业开具保函的意愿。例如，展示良好财务状况、提供业绩证明等。
五、招投标保函的操作步骤
招投标保函的操作步骤相对复杂，以下步骤可作为投标企业的参考：
了解招标要求：投标企业需仔细阅读招标文件，明了保函的要求，包括保函类型、金额、期限、开具银行等信息。
准备材料：企业需准备好开具保函所需材料，包括但不仅限于企业营业执照、法人代码证、资质证书、授权委托书、公章等。
与银行对接：企业可根据自身情况，选择与银行洽谈保函事宜。银行会根据企业信用情况，决定是否同意开具保函，以及保函的金额和期限。
签订合同：如果银行同意开具保函，企业需与银行签订保函合同，明确双方的权利和义务。
开具保函：银行在确认企业符合条件后，开具保函并送达企业，由企业随同投标文件一并提交给发包方。
这里需要说明的是，目前市场上常见的招投标保函包括有 bid bond（投标保函）、performance bond（履约保函/先期保函）、payment bond（支付保函/履约担保保函）三种。其中，投标保函通常在开标时使用，履约保函则是在签订合同后使用。企业应注意区分清楚。
六、招投标保函的注意事项
在招投标过程中，保函虽然是一项重要措施，但企业也需谨记以下注意事项：
切莫虚假操作：保函是企业诚信参与招投标的体现，切勿通过虚假银行流水、虚假担保等方式骗取中标资格。这不仅有违商业道德，还可能触犯法律。
谨慎选择银行：企业应选择有开具保函资质、有良好合作基础的银行机构进行对接，以确保保函能顺利开出、使用。
明确保函有效期：保函具有有效期概念，企业需在有效期内妥善保存、使用。若有需要，可与银行协商延长。
了解发包方要求：不同发包方对保函可能有不同要求，企业应认真阅读招标文件，确保保函符合发包方需求。
七、案例分析
说起招投标保函，就不得不提一个真实案例。某建设工程项目要求投标企业提供500万元的招投标保函，作为对投标诚信度的考察。A企业为了中标，找到自己的合作银行进行对接。但该银行因企业信用原因，不同意开具保函。**终导致A企业失去中标资格，错失了一次宝贵的机会。
而B企业则因有良好的银行信用记录，在了解完招标要求后，迅速与银行取得联系，顺利开具了保函并参与投标。**终，B企业成功中标，并在保函的加持下，顺利取得发包方的信任，完成项目并得到好评。
招投标保函限额作为招投标机制的门槛，投标企业切莫视之为负担，而应积极应对，主动了解，确保有备而来。同时，发包方也应合理设定限额，确保项目招投标有序进行，达到双赢效果。
