在工程投标过程中，投标保函是保证投标公平公正的重要手段。然而，一些投标人却与银行联手，利用投标保函进行违规操作，扰乱了市场秩序，也给银行带来了潜在的风险。
投标保函，是投标人以银行为保证人，向招标人提供的投标保证。当投标人中标后无法与招标人签订合同，或提供虚假文件，或未能按照要求提供履约保证时，招标人可以要求银行按照保函约定支付一定的金额作为赔偿。
投标保函是银行向投标人提供的一种担保，在促进投标人中标的同时，也帮助银行与投标人建立了联系，为银行带来了潜在客户。但投标保函也是一把“双刃剑”，如果投标人出现违约行为，银行将需要承担一定的经济损失。因此，银行在出具投标保函时，必须对投标人的资质和能力进行严格审核，谨慎评估风险，避免陷入投标人的“陷阱”。
投标人可能提供虚假的企业资质证书、业绩报告等文件，以获得投标资格。银行在审核投标人资质时，如果审核不严或流于形式，可能被投标人蒙蔽，导致出具了投标保函后无法按约履行责任，从而造成损失。
（二）投标人财务状况不实投标人可能提供虚假的财务报表，夸大自己的财务状况和偿还能力。银行如果未进行充分的尽职调查，未能发现投标人财务状况的真实情况，盲目出具投标保函，一旦投标人中标后无力履行合同，银行将可能无法追回已支付的款项。
（三）投标人与银行合谋投标人可能与银行内部工作人员串通，通过提供虚假资料或隐瞒重要信息等手段，骗取银行出具投标保函。银行员工在审核投标人资料时，可能存在审核不严或徇私舞弊的情况，导致银行面临巨大风险。
（四）投标人恶意投标投标人可能没有中标意愿，仅是为了阻止竞争对手中标或扰乱招标秩序而恶意投标。银行在审核投标人意向时，如果未能准确判断投标人的真实目的，可能陷入投标人的圈套，导致经济损失。
银行应加强对投标人资质的审核，不仅要审查投标人提供的文件是否齐全、规范，更要仔细核实文件的真实性、有效性。对于投标人提供的业绩报告、财务报表等，银行应进行现场核查，并与招标项目进行匹配，以确保投标人具备相应的履约能力。
（二）开展尽职调查，评估财务风险银行应开展充分的尽职调查，深入了解投标人的财务状况和信用情况。通过查阅财务报表、核实银行流水、调查经营状况等方式，判断投标人是否存在财务造假或隐瞒重要信息的情况。银行还可以利用外部信用评级机构的评级结果，作为评估投标人财务风险的重要参考。
（三）完善内部管理，防范合谋风险银行应加强内部管理，建立严格的审核流程和监督机制，杜绝员工与投标人合谋的现象。通过轮岗、交叉审核等方式，避免员工与投标人之间形成利益勾结。同时，银行应加强员工的合规意识教育，提升员工的风险防范能力，并建立严格的奖惩制度，对违规行为零容忍。
（四）准确判断投标意向，识别恶意投标银行应综合评估投标人的中标可能性和投标意愿，判断投标人的真实目的。通过分析投标人的过往投标记录、与招标人的合作关系等，识别是否存在恶意投标行为。银行还可以与招标人保持沟通，了解投标人的投标策略和过往表现，共同防范恶意投标风险。
某银行客户经理李某，与投标人王某合谋，利用王某提供的虚假资料，骗取银行出具了投标保函。李某在明知王某不具备中标能力的情况下，仍出具了投标保函，导致银行面临巨大风险。后经调查发现，李某与王某存在经济往来，李某收受了王某的贿赂，为王某出具了虚假的投标保函。
该案例中，李某作为银行员工，本应严格审核投标人资质，却利用职务之便，与投标人合谋，骗取银行出具投标保函。该行为不仅扰乱了投标市场秩序，也给银行造成了经济损失。银行应加强内部管理，建立严格的审核流程和监督机制，杜绝此类事件的发生。
银行投标保函是保障投标公平的重要手段，银行在出具投标保函时，必须严格审核投标人资质，谨慎评估风险。通过加强审核、尽职调查、完善内部管理等措施，防范投标人资质造假、财务造假、合谋骗保等风险，维护银行的合法权益，促进投标市场的健康发展。
