在工程投标过程中，投标保函是投标人提供的一种投标担保，用于保证投标人的诚信和投标行为的有效性。在投标保函中，开立人（或称为担保人）的身份确定至关重要，直接关系到投标人的权益和招标项目的顺利进行。那么，投标保函中开立人应该是谁呢？这取决于投标人的具体情况和投标项目的要求。
在确定投标保函开立人之前，我们需要了解一些基本原则。投标保函作为一种担保工具，其开立人需要符合一定的资格要求，并承担相应的责任和义务。
资格要求：开立人通常需要具备一定的经济实力和信誉，以确保其有能力承担担保责任。开立人可以是投标人本身，也可以是银行、保险公司等金融机构，或具有担保资格的其他单位或个人。 责任与义务：开立人需要明确其担保责任和义务，包括担保的范围、有效期、赔偿方式等。开立人应确保投标人遵守投标规则，如中标后按时签订合同、按要求提供履约担保等。如投标人未履行义务，开立人应按照投标保函的约定承担相应的赔偿责任。投标保函开立人的选择通常有以下几种情况：
投标人自身：投标人可以自己开立投标保函，此时投标人既是投标人也是开立人。这种情况下，投标人需要具备一定的经济实力和信誉，以保证其有能力承担担保责任。投标人开立投标保函时，需要提供相应的财务报表、资信证明等材料，以证明其具备开立投标保函的资格。 银行或金融机构：投标人可以向银行或金融机构申请开立投标保函。银行或金融机构作为开立人，需要对投标人的资信情况进行审核，并根据投标项目的要求提供担保。银行或金融机构开立的投标保函通常具有较高的信誉度，能够有效地保证投标人的履约能力。 担保公司：投标人也可以向**的担保公司申请开立投标保函。担保公司作为开立人，可以提供多种形式的担保服务，包括投标担保、履约担保等。选择担保公司时，需要注意其是否具备担保资质和足够的担保能力。在实际的投标过程中，投标人需要根据自身的条件和投标项目的要求，制定合适的开立人确定策略。
综合考虑自身条件：投标人需要全面评估自身的财务状况、信誉度、项目经验等因素，选择合适的开立人。如投标人具备较强的经济实力和良好的信誉，可以选择自己开立投标保函；如果投标人缺乏开立投标保函的条件，则可以选择银行或担保公司作为开立人。 满足招标文件要求：投标人需要仔细阅读招标文件中关于投标保函开立人的要求，包括开立人的资格条件、担保方式等。投标人应确保所选择的开立人符合招标文件的要求，否则可能导致投标被否决。 多方沟通协商：投标人可以与银行、担保公司等开立人候选人进行沟通协商，比较各方的服务条件和收费标准，选择**适合的开立人。投标人也可以与招标人沟通，了解其对开立人的具体要求和期望，从而做出更好的选择。某建筑公司计划参加一项大型基建项目的投标，招标文件要求投标人提供金额为200万元的投标保函。该公司可以选择以下三种方案的开立人：
方案一：由建筑公司自己开立投标保函。该公司成立多年，信誉良好，具备足够的流动资产，可以满足开立投标保函的条件。 方案二：向合作银行申请开立投标保函。该公司与某商业银行有良好的合作关系，该银行同意为其开立投标保函，并提供优惠的担保费率。 方案三：向**担保公司申请开立投标保函。该公司联系了多家担保公司，其中一家担保公司同意为其开立投标保函，但要求较高的担保费率。在综合考虑了各方案的优劣之后，该公司**终选择了方案二，即由合作银行作为开立人开立投标保函。该方案不仅满足了招标文件的要求，也节省了担保费用，体现了银行对该公司信誉和实力的认可。
投标保函中开立人的确定关系到投标人的权益和招标项目的顺利进行。投标人需要根据自身的条件和招标项目的要求，选择合适的开立人，并确保其具备开立投标保函的资格和能力。银行、担保公司等机构作为开立人，可以为投标人提供**的担保服务，提升投标项目的信誉度。在实际投标过程中，投标人应综合考虑各方因素，制定合适的开立人确定策略，以保证投标过程的顺利进行和投标权益的有效保障。
