前言：
在工程承包合同中，通常会要求承包方提供一定的履约保证金，以确保其按照合同约定履行工程义务。但有时会出现一种情况：承包方交了履约保证金，却迟迟不开工，这不仅影响工程进度，也给业主方带来了经济损失和管理上的困难。那么，交了履约保证金不开工，业主方该怎么办？
主题：分析交了履约保证金不开工的原因，探讨业主方可采取的应对措施，以维护自身合法权益。
正文：
履约保证金，是指合同当事人一方或双方为确保合同的履行，而向对方或第三方交付或提存的一定数额的货币或替代货币，它是一种合同担保方式。在工程承包合同中，履约保证金是业主方确保承包方按时、按质、按量完成工程的一种保障措施。
根据《担保法》第八十九条的规定，合同担保分为以下几种：
定金 抵押 质押 留置 保证 履约保证金其中，定金与履约保证金容易混淆。定金是当事人为了确保合同的履行，由一方向对方给付一定数额的货币作为担保。给付定金的一方不履行合同义务时，对方可以将其没收；其履行合同义务时，定金应当抵作价款或者收回。而履约保证金则不像定金那样可以直接被没收，它一般以银行保函或现金形式存在，只有在合同履行过程中，出现违约行为时，才能根据合同约定，由非违约方使用。
承包方交了履保函或履约保证金却不开工，原因可能有以下几种：
资金不足：承包方可能在投标时低价中标，中标价低于市场价，导致其实际施工成本与中标价之间存在较大缺口，无利可图甚至亏本。在这种情况下，承包方可能选择不开工，因为开工意味着要投入更多资金，而这超出了他们的预算。 项目风险大：工程项目往往存在许多不确定性，如地质条件复杂、施工难度大、工期紧等。如果承包方认为项目风险过大，超出了他们的能力范围，也可能选择不开工，以避免可能的损失。 管理困难：有些工程项目涉及多个部门、多家单位，协调管理难度较大。如果承包方缺乏足够的管理经验或能力，也可能导致他们不敢开工或拖延开工。 业主方原因：还有一些情况是由于业主方自身原因造成的，如业主方未能按时提供施工场地或相关资料、未按约定支付工程款等，导致承包方无法正常开工。业主方发现承包方交了履约保证金却不开工，可以采取以下措施维护自身权益：
及时沟通：业主方应及时与承包方沟通，了解其不开工的原因。如果是由于承包方自身原因，如资金不足、管理困难等，业主方可以要求其提供解决方案，并设定合理的期限。如果承包方未能在期限内解决问题并开工，业主方可以按照合同约定，要求其支付违约金或赔偿损失。 调整合同：如果承包方确实存在困难，业主方可以与其协商，对合同进行适当调整，如延长工期、调整进度款支付比例等，以帮助承包方解决困难，顺利开工。 要求换承包方：如果承包方因自身原因迟迟不开工，业主方可以按照合同约定，要求其退出工程，并从履约保证金中扣除相应的违约金或赔偿损失后，返还剩余部分。然后，业主方可以选择其他有能力、有资质的承包方继续施工，以确保工程进度。 诉讼维权：如果承包方拒绝沟通或协商未果，业主方可以选择通过法律途径维护自身权益。业主方可以向法院起诉，要求承包方继续履行合同或赔偿损失。同时，业主方还可以向法院申请财产保全，冻结承包方的履约保证金，以防止其转移资产，确保自己能够得到赔偿。某市地铁公司（业主方）与某建筑公司（承包方）签订合同，约定由建筑公司负责地铁项目的土建工程施工，合同中规定了履约保证金的条款。建筑公司按要求提供了履约保证金，但之后却一直未按计划开工。地铁公司多次催促，建筑公司以各种理由推脱，导致工程进度严重滞后。地铁公司遂向法院提起诉讼，要求建筑公司支付违约金并赔偿损失。法院**终判决建筑公司赔偿地铁公司因工期延误造成的损失，并支付相应违约金。
交了履约保证金不开工，不仅影响工程进度，也给双方带来了经济损失和管理上的困难。业主方应及时与承包方沟通，了解原因，并采取适当措施维护自身权益。同时，业主方也应审慎选择承包方，充分考察其资质和能力，以避免此类问题的发生。
希望这篇文章能帮助您更好地了解交了履约保证金不开工的情况以及应对措施。如有需要，您还可以咨询**律师，获得更详细的法律帮助。
