投标保证金是指投标人为了保证其投标的真实性、有效性，在投标过程中向招标人提供的保证金。投标保证金是一种履约保障措施，可以减少招标人因投标人违约而遭受的损失。
投标保证金主要有以下几种类型：
现金保证金：投标人以现金形式向招标人提供保证金。这是常见的一种投标保证金形式。 银行保函：投标人通过银行向招标人提供银行保函作为保证金。银行保函由银行出具，具有较强的法律效力。 其他保证：包括保险公司提供的投标保证险等。这种方式相对较少见，但也是可以接受的。投标保证金的用途主要有：
保证投标的真实性、有效性。 减少招标人因投标人违约而遭受的损失。 维护招投标市场的公平、公正。投标保证金的提交通常在招标文件中有明确要求。投标人应根据招标文件的要求提交相应的投标保证金，否则其投标可能会被视为无效。
投标保证金通常在投标截止日期前由投标人提交至招标人。投标人应注意，投标保证金一旦提交，就不能再撤回。
投标保证金的退还通常在以下情况下进行：
投标人中标或被邀请参加后续谈判。 投标人未中标，且招标文件中未对投标保证金的退还作出特殊规定。招标人应在上述情况下及时将投标保证金退还给投标人。招标人不得无故扣留投标保证金。
履约保证金是指中标人为了保证其履行合同义务，在合同签订后向招标人提供的保证金。履约保证金也是一种履约保障措施，可以减少招标人因中标人违约而遭受的损失。
履约保证金主要有以下几种类型：
现金保证金：中标人以现金形式向招标人提供保证金。 银行保函：中标人通过银行向招标人提供银行保函作为保证金。 其他保证：包括保险公司提供的履约保证险等。这种方式相对较少见，但也是可以接受的。履约保证金的用途主要有：
保证中标人履行合同义务。 减少招标人因中标人违约而遭受的损失。 维护招投标市场的公平、公正。履约保证金的提交通常在合同签订后由中标人提交至招标人。中标人应根据合同的要求提交相应的履约保证金，否则招标人有权解除合同。
履约保证金通常在合同签订后一定期限内由中标人提交。中标人应注意，履约保证金一旦提交，就不能再撤回。
履约保证金的退还通常在以下情况下进行：
中标人已履行合同义务，且经招标人验收合格。 合同因不可抗力或其他非中标人原因解除。招标人应在上述情况下及时将履约保证金退还给中标人。招标人不得无故扣留履约保证金。
投标保证金和履约保证金虽然都是履约保障措施，但两者之间存在一定区别。
特点 投标保证金 履约保证金 提交时间 投标截止日期前 合同签订后 用途 保证投标的真实性、有效性 保证中标人履行合同义务 退还条件 投标人未中标或招标文件中未对投标保证金的退还作出特殊规定 中标人已履行合同义务，且经招标人验收合格投标保证金和履约保证金的管理至关重要。招标人和中标人应严格按照相关法律法规和合同约定进行管理，避免因管理不善造成损失。
投标保证金和履约保证金的管理具体包括：
招标人应建立健全的投标保证金和履约保证金管理制度，明确投标保证金和履约保证金的提交、保管、退还等事项。 招标人应指定专人负责投标保证金和履约保证金的管理工作，并定期对投标保证金和履约保证金进行核对和盘点。 中标人应按照合同约定及时提交履约保证金。中标人应妥善保管履约保证金，避免因疏忽造成损失。 招标人应在投标保证金和履约保证金退还条件满足后及时将投标保证金和履约保证金退还给投标人或中标人。
