在工程项目中，保证金制度是业主维护自身权益的重要手段，而履约保证金则是保证金制度中的一项重要内容。近年来，在某些工程招标中，出现了在中标前提交履约保证金的现象，这就引发了人们的讨论和争议。那么，要求在中标前提交履约保证金是否合理呢？这一做法有什么利弊呢？今天我们就来探讨一下这个问题。

在探讨这个问题之前，我们有必要先了解一下什么是履约保证金。履约保证金是指承包人在承包建设工程时，按照合同约定向业主支付的一定数额的保证金。它的目的是保证承包人按时、按质、按量完成合同约定的工作，履行合同义务。如果承包人没有履行合同义务，业主可以扣除履约保证金作为赔偿。

那么，为什么会在中标前提交履约保证金呢？这主要是为了保证工程项目的顺利进行，避免中标后承包人拖延时间或反悔的情况发生。如果在中标后提交履约保证金，可能会给承包人造成一定的资金压力，从而影响工程项目的进度。同时，在中标前提交履约保证金也可以避免出现中标后承包人因资金问题而无法履约的情况，从而保证工程项目的如期进行。

从一定程度上来说，在中标前提交履约保证金对业主和承包人双方都有着一定的益处。对业主来说，可以保证工程项目的顺利进行，避免因承包人拖延时间或反悔而造成的损失；对承包人来说，可以避免因资金问题而无法中标或中标后无法履约的情况发生，从而维护自身的权益。

但是，在中标前提交履约保证金也存在着一些问题和风险。首先，这可能会给承包人造成一定的资金压力，特别是对于一些中小企业来说，在未中标的情况下就需要支付一笔履约保证金，可能会影响企业的正常运转。其次，如果承包人在中标后因为某些原因无法履行合同，业主扣除履约保证金作为赔偿，可能会导致承包人蒙受损失。再次，在中标前提交履约保证金也给业主带来了一定的风险，如果**终中标的承包人并不是**合适的，那么业主可能会面临工程质量或进度不达标的风险。

那么，如何规避在中标前提交履约保证金的风险呢？这里有几个建议供参考：

首先，业主可以在招标文件中明确规定履约保证金的退还条件和程序。比如，可以规定在中标后，如果承包人按照合同要求提供了履约担保，则业主应在规定时间内退还履约保证金。

其次，业主可以要求承包人在提供履约保证金时提供相应的担保，比如银行保函或担保函等。这样可以在一定程度上保证承包人的履约能力，也便于业主在需要时进行索赔。

再次，业主还可以考虑引入第三方担保机制。即由第三方担保机构为承包人提供履约担保，如果承包人未能履行合同义务，则由担保机构承担赔偿责任。这样可以减轻承包人的资金压力，同时也保证了业主的权益。

**，业主还应加强对承包人的资质审核和履约能力评估，尽量选择有实力、有信誉的承包人，从源头上降低风险。

总之，在中标前提交履约保证金有利有弊，需要结合实际情况具体分析。业主和承包人双方应充分考虑自身的风险和权益，在招标文件中明确规定履约保证金的相关事宜，并严格按照合同约定履行义务，以避免不必要的纠纷和损失。