我们常说，投标是一个“美妙”的过程。在这个过程中，投标人需要准备大量的材料、应对不同的情况，其中有一项非常重要的保证，那就是投标保证金。投标保证金，说简单些，就是投标人需要向招标方提交的一笔钱，作为投标人遵守投标规则和诚信投标的保证。如果投标人中标了，这笔钱可以作为合同履约保证金；如果没有中标，也可以全额退还。那么，投标保证金数额是怎么规定的？它与投标总额有什么关系吗？

首先，我们需要明确，投标保证金并不是投标总额的一部分。也就是说，投标保证金的金额不会直接影响到投标总额，也不会因为投标总额的不同而变化。投标保证金数额是由招标方根据招标项目的具体情况来确定的，投标人需要按照招标文件中规定的金额提交保证金。

《招标投标法》也对投标保证金有明确的规定。根据第二十一条规定：招标人要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价值的2%。这个比例，就是我们常说的投标保证金比例上限。也就是说，投标总额与投标保证金之间，并没有一个固定的比例关系，而是有明确的上限规定。

当然，也并不是所有招标项目都需要缴纳投标保证金。根据《招标投标法》第二十条规定：招标人可以根据招标项目要求，在招标文件中要求投标人提交投标保证金。也就是说，是否需要缴纳投标保证金，是由招标方根据项目具体情况来决定的。如果招标方认为有必要，可以在招标文件中提出要求，投标人就需要按照要求提交投标保证金。

那么，招标方如何确定投标保证金数额呢？这其实是一个很灵活的过程。招标方需要综合考虑招标项目的具体情况，包括项目的复杂程度、风险程度、规模大小等因素，来确定一个合适的投标保证金数额。当然，投标保证金数额也需要符合法律规定的上限，即不得超过招标项目估算价值的2%。

我们可以看一个简单的例子。假设一个招标项目，它的估算价值是1000万元。根据《招标投标法》的规定，投标保证金的上限是2%，也就是20万元。那么，招标方可以根据项目情况，确定一个不超过20万元的投标保证金数额。如果招标方认为项目风险较高，可以要求投标人提交较高的投标保证金，比如15万元；如果认为风险较小，也可以要求较少的投标保证金，比如5万元。

这里需要注意的是，投标保证金并不是越高越好。投标保证金金额过高，可能会给投标人造成较大的经济负担，影响投标人的资金周转，甚至可能导致一些投标人放弃投标。因此，招标方在确定投标保证金数额时，需要权衡利弊，考虑项目实际情况和投标人的承受能力，设定一个合适的数额。

另外，投标保证金也不是投标人中标与否的**决定因素。投标人能否中标，主要还是取决于投标报价、技术方案、资质能力等因素。投标保证金，只是投标人遵守投标规则和诚信投标的一个保证，是整个投标过程中的一个重要环节。

总之，投标保证金数额并不是投标总额的固定比例，而是有法律规定的上限。招标方需要根据项目具体情况，灵活确定投标保证金数额。投标保证金，是投标过程中的重要一环，是维护投标秩序、促进公平竞争的重要手段。投标人也需要重视投标保证金，按照要求如实提交，以保证投标过程的顺利进行。