在施工招标过程中，履约保证金作为一项重要保证措施，有效保障了承包商履约能力和工程质量，对维护招标秩序、保障工程建设顺利进行具有重要意义。
履约保证金是投标人投标时缴纳的保证金，由招标人保管。当投标人中标后，履约保证金转为履约保证金，主要用于保障承包商履约能力和工程质量。具体作用包括：
保证投标人履约能力：中标后，承包商必须具备履行合同的财务能力和技术能力。履约保证金就是对其履约能力的保证，若承包商不能履约，招标人可没收履约保证金用于弥补损失。 保障工程质量：履约保证金对承包商具有约束作用，促使其严格遵循合同要求和质量标准施工。若工程未按约定质量完工，招标人可从履约保证金中扣除相应款项作为维修或修复费用。 规范招标秩序：履约保证金的缴纳对投标人进行了经济上的约束，防止了恶意投标和低价中标。通过履约保证金筛选出具有真实履约意愿和实力的投标人，保证招标的公平竞争和公开透明。履约保证金的缴纳标准和返还程序一般由招标文件规定。
履约保证金的缴纳标准通常为中标合同金额的3%~10%，具体比例根据工程规模、复杂程度等因素确定。投标人应按照招标文件要求及时足额缴纳履约保证金。
承包商履行合同义务并经招标人验收合格后，招标人在约定时间内将履约保证金退还给承包商。若承包商未能履行合同义务，招标人有权没收履约保证金用于弥补损失。
履约保证金由招标人负责保管和管理。招标人应对履约保证金采取严格的管理措施，确保其安全和完整，并建立完善的履约保证金管理制度，明确履约保证金的缴纳、返还、清算等流程。
专户管理：招标人应将履约保证金存入指定专用账户，并严格按照有关财务管理制度进行管理。 定期核对：招标人应定期核 đối履约保证金的收支情况，及时发现和纠正问题。 审计监督：招标人应接受有关主管部门的审计监督，确保履约保证金的管理符合规定和程序。在履约保证金管理过程中，可能出现一些争议。招标人和了承包商应按照招标文件和合同约定协商解决。协商不成时，可通过仲裁或诉讼等方式解决。
仲裁：双方当事人可以根据合同约定或者招标文件规定，提交仲裁机构仲裁解决争议。 诉讼：如果仲裁不能解决争议，双方当事人可以向人民法院提起诉讼。施工招标履约保证金制度是保障工程质量、规范招标秩序的重要措施。通过严格管理和规范使用履约保证金，可以有效保障承包商履约能力，提高工程质量，促进建筑行业的健康发展。
