《合同法》第261条规定，当事人可以在合同中约定管辖法院。当事人未约定或约定不明确的，由被告住所地人民法院管辖。这意味着，对于投标保函诉讼，发包人和投标人可以在投标保函中约定专属管辖法院，如果没有约定或约定不明确，则由投标人住所地法院管辖。

另据**人民法院《关于对**人民法院关于审理买卖合同纠纷案件若干问题的解答的解释》的规定，对买卖合同纠纷案件，住所地在国外的当事人向人民法院起诉的，由合同履行地或者争议标的物所在地人民法院管辖。该规定适用于投标保函诉讼，即若投标人住所地在国外，则由投标保函履行的场所或争议标的物所在地法院管辖。

司法实践中，对于投标保函诉讼的管辖权问题，主要存在三种情况：首先，如果投标保函中明确约定专属管辖，则该约定将受到保护，由约定法院管辖。其次，如果投标保函中未约定管辖法院或约定不明确，则由投标人住所地法院管辖。第三，如果投标人住所地在国外，则由投标保函履行的场所或争议标的物所在地法院管辖。

值得注意的是，投标人提出管辖权异议，并不能自动导致案件管辖权的变更。人民法院应结合合同约定的专属管辖条款、当事人的实际住所地、合同履行地、争议标的物所在地等因素，依法确定具有管辖权的法院。如果投标人的管辖权异议缺乏事实依据，人民法院可以不予支持。

发包人收到投标人的管辖权异议后，應採取以下措施：

1. **妥善保存证据：**及时收集投标保函文本、合同条款、沟通记录等证据，以证明合同约定的专属管辖条款或投标人住所地。
2. **积极应诉：**向具有管辖权的法院提起诉讼，就管辖权问题提出答辩意见。在答辩中，应充分阐明合同约定的专属管辖条款，或提供证据证明投标人住所地。
3. **寻求法律援助：**必要时，可以聘请律师帮助应诉，提高应对管辖权异议的**性和效率。

面对投标人的管辖权异议，发包人可以采取以下策略：

1. **争取主动：**在投标保函中明确约定有利于己方的专属管辖条款，并在合同中明确合同履行地和争议标的物所在地。
2. **谈判解决：**与投标人协商解决管辖权争议，在不损害自身利益的情况下，达成管辖权一致意见。
3. **选择合理地方法院：**如果无法与投标人协商一致，则选择具有管辖权的法院提起诉讼。在选择法院时，应考虑合同履行地、争议标的物所在地、诉讼成本等因素。

投标保函诉讼管辖权问题是投标保函纠纷处理中的重要环节。发包人应重视管辖权的确定，在投标保函文本和合同中明确约定管辖法院。一旦发生纠纷，应妥善收集证据，积极应诉，并根据具体情况采取有效的应对策略。通过以上措施，发包人可以在投标保函诉讼中有效保护自身的合法权益，维护合理的管辖权。