## 履约保证金与质保金：概念解析与区别 ### 前言 在工程建设领域，履约保证金和质保金是两个常见的概念。虽然名称相似，但两者在性质、用途和法律规范上存在着本质区别。本文旨在深入探讨履约保证金和质保金的异同，帮助读者厘清两者之间的关系。 ### 一、履约保证金的概念与性质 履约保证金是一种担保措施，由投标人或承包商在中标或签订合同时向招标人或发包人缴纳的一笔资金。其主要目的是为了保证投标人履行合同义务，防止在中标或签订合同后突然撤标或违约。 履约保证金具有以下特征： * **合同性质：**履约保证金是投标人和招标人或承包人和发包人之间的一种担保性质的合同关系。 * **单方行为：**履约保证金是由投标人或承包人单方向招标人或发包人单方面交付的，不存在权利义务对等的情况。 * **临时性：**履行合同时，履约保证金的作用仅限于在项目执行期内，不存在持续性保障。 * **封闭性：**履约保证金在合同履行期间将受到监管，投标人或承包人不得随意提取或使用。 ### 二、质保金的概念与性质 质保金是一种保修措施，由承包人在工程竣工验收合格交付使用后向发包人交付的一笔资金。其主要目的是为了保证工程质量，防止承包人履约不达标或存在缺陷。 质保金具有以下特征： * **合同性质：**质保金是发包人和承包人之间的一种保修性质的合同关系。 * **双方法律关系：**质保金关系到发包人和承包人的双方法律关系，明确双方在保修期的权利义务。 * **持续性：**质保金的作用从工程竣工验收合格交付后开始，持续至保修期满。 * **开放性：**质保金在保修期内由承包人保管，只有在工程存在质量缺陷或故障时，发包人才有权提取使用。 ### 三、履约保证金与质保金的区别 从概念和性质上看，履约保证金与质保金的主要区别如下： | 特征 | 履约保证金 | 质保金 | |---|---|---| | 目的 | 保证投标人或承包人履约 | 保证工程质量 | | 交纳时机 | 中标或签订合同时 | 工程竣工验收合格交付使用后 | | 交纳主体 | 投标人或承包人 | 承包人 | | 交纳对象 | 招标人或发包人 | 发包人 | | 性质 | 担保性质 | 保修性质 | | 法律关系 | 单方 | 双方 | | 效力期限 | 合同履行期 | 保修期 | | 保障范围 | 合同履行 | 工程质量 | | 提取条件 | 违约或撤标 | 工程存在质量缺陷或故障 | ### 四、履约保证金与质保金的使用 履约保证金的使用主要包括以下几种情形： * 投标人中标后撤标或违约 * 承包人未按合同约定履行义务 * 中止或解除合同 质保金的使用主要包括以下几种情形： * 工程存在质量缺陷或故障 * 承包人在保修期内不履行或不及时履行保修义务 * 双方协商一致后用于修复工程质量缺陷 ### 五、履约保证金与质保金的法律规范 履约保证金和质保金相关的法律规范主要体现在以下法律法规中： * 《招标投标法》 * 《合同法》 * 《建筑法》 * 各地《工程建设领域骗取中标罪查处办法》 ### 六、结语 履约保证金和质保金是工程建设领域中两种不同的担保措施，具有不同的功能和法律规范。通过厘清两者之间的异同，项目参与方可以更好地理解和运用这些措施，维护自身的合法权益，促进工程建设项目的顺利实施。