取消履约保证金2018年的文件
取消履约保证金是2018年政府采购领域的一项重大改革，旨在简化采购流程，提高采购效率，增加企业参与采购的积极性。本文将对2018年取消履约保证金的文件进行详细解读，包括相关法律法规、具体规定、实施细则等，帮助企业了解并把握这项改革的要点。
法律法规依据
取消履约保证金的法律法规依据主要包括以下文件：
- 《政府采购法》第二十七条规定，中标人提供履约保证金的比例，应当根据履约风险等因素由采购人确定，但**不得超过合同金额的5%。
- 《*关于取消政府采购履约保证金的决定》（国发〔2018〕10号）规定，自2018年1月1日起取消政府采购履约保证金。
- 《财政部关于印发贯彻落实〈*关于取消政府采购履约保证金的决定〉的实施细则的通知》（财库〔2018〕29号）对履约保证金取消后的相关事项作了具体规定。
具体规定
根据相关文件规定，自2018年1月1日起，政府采购活动中取消履约保证金制度，改为由中标人提交履约保证函，并对履约情况进行信用评价。
具体而言，政府采购中取消履约保证金后，中标人应当在中标通知书规定的期限内提交履约保证函，保证函应当载明中标人履约的具体内容、期限和违约责任等事项。采购人应当按照规定对履约保证函进行审查，并对中标人的履约情况进行信用评价。
实施细则
为了确保取消履约保证金改革的顺利实施，财政部印发了《贯彻落实〈*关于取消政府采购履约保证金的决定〉的实施细则》，对履约保证金取消后的相关事项作了具体规定，主要包括以下内容：
- 履约保证函：中标人应当在中标通知书规定的期限内提交履约保证函。履约保证函应当载明中标人履约的具体内容、期限和违约责任等事项。
- 履约保证函的审查：采购人应当按照规定对履约保证函进行审查，并对中标人的履约情况进行信用评价。采购人可以根据中标人的履约能力、资信情况等因素，确定履约保证函的具体内容和形式。
- 履约情况的信用评价：采购人应当按照规定对中标人的履约情况进行信用评价。采购人可以根据中标人的履约记录、信用状况等因素，对中标人的履约情况进行综合评价。
- 违约责任：中标人违约的，采购人可以根据违约情况，采取扣减履约保证金、解除合同、追究违约责任等措施。
取消履约保证金的意义
取消履约保证金是政府采购领域的一项重大改革，具有以下重要的意义：
- 简化采购流程：取消履约保证金后，中标人不再需要提供履约保证金，采购流程更加简便，有利于提高采购效率。
- 增加中小企业参与度：对于中小企业来说，取消履约保证金制度降低了参与政府采购的资金门槛，有利于增加中小企业参与政府采购的积极性。
- 规范采购行为：取消履约保证金后，采购人应当采取更加科学、规范的采购方式，有利于规范采购行为，遏制腐败现象。
结语
取消履约保证金是政府采购领域的一项重大改革，有利于简化采购流程，提高采购效率，增加企业参与采购的积极性，同时也对采购人的采购行为提出了更高的要求。企业和采购人应当积极适应这一改革，按照相关规定规范自身采购行为，确保改革的顺利实施。
