履约保证金还要交么？

履约保证金是建设工程招投标活动中，投标人向招标人提供的履约能力保证金。履约保证金制度在建设工程领域有着悠久的历史，其目的在于保障建设工程合同的顺利履行。

履约保证金是一种担保形式，属于债务人的一般担保。其性质为:

• 金钱债权担保：履约保证金的提供方必须向招标人提供一定数额的资金，以保证投标人履约时能够及时支付相应款项。
• 一般担保：履约保证金担保的范围仅限于投标人履行合同义务的范围，不包括其他债务。
• 独立担保：履约保证金不受主合同效力的影响，即即使主合同无效或解除，履约保证金仍然有效。

履约保证金的作用包括:

• 促使投标人履行合同：投标人提供履约保证金后，如果未能按期履行合同，招标人可以动用履约保证金弥补损失。
• 保障工程质量：履约保证金可以促使投标人重视工程质量，避免偷工减料、以次充好等行为。
• 保护业主利益：履约保证金可以保障业主的利益，防止投标人在工程完成后因资金困难或其他原因而无法继续履行合同。

履约保证金的缴纳方式主要有两种:

• 保证金方式：即投标人向招标人提供的本票、支票、汇票或其他有价证券，由开户银行承兑并承诺在承兑期限内兑付。
• 保函方式：即由银行或其他金融机构向招标人提供的保函，保证在投标人未能履行合同义务时，由银行或金融机构代为向招标人支付履约保证金。

履约保证金在下列情况下应予退还:

• 投标人未中标的；
• 投标人中标后，已按合同规定提供了其他担保的；
• 合同履行完毕，投标人已按合同规定履行了全部义务的。

近年来，履约保证金制度进行了改革，主要内容包括:

• 提高履约保证金比例：原有的履约保证金比例一般为合同金额的5%，现已提高到7%-10%。
• 缩短履约保证金退还期限：原有的履约保证金退还期限一般为两年，现已缩短至一年。
• 完善履约保证金管理：建立履约保证金管理制度，加强对履约保证金使用和回收的监督管理。

履约保证金制度适用于以下建设工程:

• 建设工程施工合同；
• 工程勘察、设计合同；
• 工程监理合同；
• 工程技术咨询合同。

履约保证金制度在我国建设工程领域有着重要的意义:

• 促进建设工程合同的顺利履行：履约保证金制度可以约束投标人的行为，促使投标人认真履行合同义务。
• 保障工程质量：履约保证金制度可以促使投标人重视工程质量，避免偷工减料、以次充好等行为。
• 保护业主利益：履约保证金制度可以保障业主的利益，防止投标人在工程完成后因资金困难或其他原因而无法继续履行合同。
• 维护市场秩序：履约保证金制度可以规范建设工程市场的秩序，防止投标人恶意竞争，打压新进入市场的企业。

履约保证金制度是建设工程领域的一项重要制度，在保障工程质量、促进合同履行和维护市场秩序方面发挥着积极作用。随着我国建设工程市场的发展，履约保证金制度也在不断完善和改革，其作用和意义将更加凸显。