履约保证金是否退
履约保证金是招标采购活动中常见的一种担保方式，投标人为了确保中标后能履行合同义务，需要向招标人缴纳一定金额的履约保证金。工程结束后，履约保证金是否退还，是很多投标人关心的问题。
履约保证金退还条件
根据《政府采购招标投标管理办法》第60条规定，履约保证金在以下情况下应当退还：
- 中标人已按合同约定全面履行了合同义务，且招标人验收合格的。
- 合同因不可抗力等不可归责于中标人的原因解除、终止的。
- 招标人不履行合同义务的。
- 招标人与中标人协商一致同意的。
履约保证金不退还的情况
履约保证金不退还的情况主要有：
- 中标人未按合同约定履行义务的，如逾期交货、交货不合格等。
- 中标人违反合同约定，造成招标人损失的。
- 中标人未能提供有效履约担保的。
- 中标人未按要求提供履约保证金的。
- 中标人被依法列入失信被执行人名单的。
履约保证金的用途
履约保证金的主要用途包括：
- 保障中标人按合同履行义务。
- 弥补招标人因中标人不履行合同而造成的损失。
- 规范投标人的投标行为，防止恶意投标和低价倾销。
履约保证金的退还程序
履约保证金的退还程序一般如下：
- 中标人完成合同履行，提交验收合格证明。
- 招标人组织验收并出具验收报告。
- 中标人向招标人申请退还履约保证金。
- 招标人在收到中标人的申请后，按照规定的程序审查并办理退还手续。
履约保证金的争议处理
如果出现履约保证金退还争议，中标人和招标人可以通过以下途径解决：
- 协商解决：双方通过友好协商，达成一致意见。
- 调解解决：向有关调解机构申请调解。
- 仲裁解决：向仲裁机构申请仲裁。
- 诉讼解决：向人民法院提起诉讼。
履约保证金的风险提示
对于投标人来说，履约保证金的缴纳存在一定的风险，需要谨慎应对，主要包括：
- 履约保证金可能被招标人扣留，影响资金周转。
- 履约保证金退还时间不定，可能造成财务损失。
- 履约保证金可能被招标人用于抵偿其他费用，导致投标人利益受损。
结语
履约保证金是否退还，取决于中标人是否按合同履行了义务以及履约保证金缴纳情况。投标人在参与招标活动时，应当认真了解履约保证金的退还条件，并采取必要的措施规避风险，保障自己的合法权益。
