履约保证金是承包人在中标后为确保履行合同义务而向招标人或者发包人提供的担保。如果承包人违约，履约保证金将被没收，但这并不意味着承诺金额不能退还，在一定的情况下，承包人还是可以申请退回履约保证金的。
根据我国《合同法》和《招标投标法》等相关规定，承包人在以下情况下可以申请退还履约保证金：
承包人申请退还履约保证金，应当向发包人提出书面申请。申请书中应当包括以下内容：
发包人收到承包人的申请后，应当在自收到申请之日起30个工作日内审查承包人提出的退还履约保证金申请是否符合本办法规定的条件，并作出书面答复。
发包人书面答复同意退还履约保证金的，应当在自书面答复之日起5个工作日内按照承包人申请书中提供的账户信息，将履约保证金原路退还至承包人账户。
承包人在中标后，若出现以下情形之一的，发包人有权没收履约保证金，承包人不得申请退还：
履约保证金是保障招标采购活动顺利进行的重要制度，承包人在中标后应当严格按照合同约定履行义务，避免违约。一旦发生违约情形，承包人可以根据相关规定申请退还履约保证金，但是否能够退还以及退还的具体条件需要根据实际情况进行判断，发包人有权根据承包人的违约程度决定是否没收履约保证金。
