投标保函是投标人在投标时向招标人提交的，以保证投标人履约的担保文件。投标保函的上限是指投标保函**保障的金额。投标保函上限的确定需要考虑多种因素，包括以下几个方面：
招标文件中通常会规定投标人提交投标保函的金额。投标人不得提交低于招标文件中规定的金额，否则投标将被视为无效。如果投标人认为招标文件中规定的投标保函金额过高，可以在投标截止日期前向招标人提出质疑。
投标项目的规模和复杂性会影响投标保函上限的确定。一般来说，项目规模越大，技术要求越复杂，所需要的投标保函上限也越高。这是因为随着项目规模的增大和复杂性的提高，投标人的履约风险也相应增大，投标保函需要提供更高的保障。
投标人的资信情况也会影响投标保函上限的确定。资信良好的投标人通常可以获得较低的投标保函上限，因为招标人认为该投标人履约能力较强，出现履约违约的可能性较低。而资信较差的投标人则需要提供较高的投标保函上限，以增强招标人的信心。
市场竞争程度也会影响投标保函上限的确定。在市场竞争激烈的项目中，投标人往往会竞相提供较高的投标保函上限，以增加中标的可能性。而在此类项目中，招标人也会倾向于设定较高的投标保函上限，以排除不具备足够资信的投标人。
投标保函费率是指投标人向担保机构支付的担保费用。投标保函上限越高，投标保函费率也相应提高。投标人需要综合考虑投标项目的风险、投标保函上限和投标保函费率，选择**合适的投标保函上限。
在一些*或地区，投标保函上限有法律规定。例如，《中华人民共和国招标投标法》第二十八条规定，“投标人应当按照招标文件的要求提供投标担保。投标担保的金额不得超过招标人规定的金额。”投标人必须遵守相关法律规定，不得违反投标保函上限。
投标保函上限的确定是一项重要的工作，需要根据多种因素综合考虑。投标人应该在投标前仔细分析招标文件，确定合理的投标保函上限，并在投标保函的办理过程中注意相关法律规定和市场惯例，以保障自身的合法权益。
