**引言**
履约保证金是承包人在取得工程项目时，向业主提供的一笔资金担保。其目的在于确保承包人履行合同义务，维护业主利益。然而，履约保证金的管理存在着一定的廉政风险，需要引起重视和防范。
**1. 虚假出具履约保证函**
一些地方政府或国有企业为承包人出具虚假履约保证函，以便承包人获取工程项目。此行为违反了《招标投标法》和《政府采购法》等相关规定，扰乱了正常的市场秩序，损害了*利益。
**2. 履约保证金保管不当**
履约保证金保管不当，存在着被挪用或贪污的风险。一些地方政府或国有企业将履约保证金直接存入本单位账户，缺乏有效监管，导致资金流失。
**3. 违规转让或变卖履约保证金**
承包人违规转让或变卖履约保证金，会导致业主无法追偿损失。一些承包人为了获取短期利益，将履约保证金套现或挪用于其他用途，造成极大的经济损失。
**4. 规避履约保证金管理规定**
一些承包人通过各种手段规避履约保证金管理规定，逃避责任。例如，有的承包人使用他人账户缴纳履约保证金，有的出具保函代替履约保证金，有的甚至伪造履约保证函。
**5. 利用履约保证金压价投标**
一些承包人利用履约保证金压价投标，扰乱了正常的市场秩序。他们利用履约保证金作为信誉背书，大幅降低投标报价，获得项目中标，从而获取不正当利益。
**1. 建立健全履约保证金管理制度**
各地政府应建立健全履约保证金管理制度，对履约保证金的出具、保管、使用、管理等方面做出明确规定，确保履约保证金的安全和规范使用。
**2. 加强履约保证金监管**
各级财政、监察、纪检部门应加强履约保证金监管，定期检查履约保证金管理情况，对违规行为严厉查处，杜绝履约保证金被挪用或贪污。
**3. 推行履约保证金电子化管理**
推行履约保证金电子化管理，建立统一的履约保证金信息平台，实现履约保证金的实时监控和流转，有效防范履约保证金挪用或贪污等风险。
**4. 加大对违规行为的查处力度**
加大对违规行为的查处力度，对虚假出具履约保证函、履约保证金保管不当、违规转让或变卖履约保证金等行为严肃查处，追究相关人员的责任。
**5. 完善履约保证金管理的监督机制**
完善履约保证金管理的监督机制，建立健全监督体系，让履约保证金管理接受多方监督，有效防范廉政风险。
**6. 加强对履约保证金管理人员的教育和培训**
加强对履约保证金管理人员的教育和培训，提高其廉洁意识和业务能力，增强履约保证金管理的风险防控意识。
**结语**
履约保证金管理是工程项目管理的重要内容，加强履约保证金管理的廉政建设，是维护工程项目廉洁公平的基石。通过建立健全履约保证金管理制度、加强履约保证金监管、推行履约保证金电子化管理、加大对违规行为的查处力度、完善履约保证金管理的监督机制和加强对履约保证金管理人员的教育和培训，能够有效防范履约保证金管理中的廉政风险，保障工程项目廉洁高效实施。
