投标保障金
投标保障金是在投标人递交投标之前向招标人提供的担保。其主要目的是确保投标人有诚意参与投标。如果投标人不按要求提交投标或未在规定时间内中标，招标人将没收投标保障金。
投标保障金的数额通常由招标文件规定，一般为合同金额的2-5%。投标人可以采用现金、银行保函或其他认可的方式提供投标保障金。
履约保证金是在合同签订后由中标人向招标人提供的担保。其主要目的是确保中标人按照合同约定履行合同义务。如果中标人在合同执行期间违约、未达到合同要求或发生纠纷，招标人可以动用履约保证金进行赔偿。
履约保证金的数额一般为合同金额的5-10%。中标人可以采用现金、银行保函或其他认可的方式提供履约保证金。履约保证金在合同执行完毕后，招标人会根据合同履约情况退还给中标人。
区别
投标保障金和履约保证金是项目招投标中常见的两种担保方式。它们的主要区别如下：
- 提供时机：投标保障金在投标前提供，而履约保证金在合同签订后提供。
- 担保目的：投标保障金是为了确保投标人的诚意和投标有效性，而履约保证金是为了确保中标人合同履约的质量和如期履行。
作用
投标保障金和履约保证金在项目招投标中发挥着重要的作用：
- 投标保障金：
- 杜绝无效投标，确保投标人有诚意和能力参与投标。
- 保证招标的公平公正，防止投标人随意放弃投标。
- 保证招标人的合法权益，确保招标人能够有效甄选合格的中标人。
- 履约保证金：
- 约束中标人履行合同义务，督促中标人保质保量完成项目。
- 为招标人提供经济保障，在中标人违约时有资金进行补偿。
- 促进中标人诚信履约，营造公平公正的市场环境。
形式
投标保障金和履约保证金可以采用以下形式：
- 现金：直接以现金支付，是**简单直接的方式。
- 银行保函：由银行出具的担保文件，保证在特定条件下支付款项。
- 信用证：银行出具的支付承诺，确保在符合特定条件时兑付款项。
- 保险保单：由保险公司出具的担保文件，保证在特定条件下赔偿损失。
招标文件一般会规定投标保障金和履约保证金的具体形式要求。投标人和中标人应根据要求选择合适的担保形式。
退还
投标保障金和履约保证金在满足一定条件后会被退还：
- 投标保障金：未中标的投标人可以在招标结束后收回投标保障金。
- 履约保证金：在中标人履行合同义务完毕后，招标人会根据合同约定退还履约保证金。
注意事项
在投标和履约过程中，投标人和中标人应注意以下事项：
- 提供合规的担保：确保投标保障金和履约保证金符合招标文件的要求，避免因担保不合格而影响投标和合同履约。
- 及时提供担保：按照招标文件规定的时间提交投标保障金和履约保证金，避免因逾期提供而失去资格或承担违约责任。
- 妥善保管担保凭证：妥善保管投标保障金和履约保证金的收据或凭证，以便在必要时提供证明。
- 清晰理解担保条款：仔细阅读招标文件和担保文件，充分理解担保的条款和条件，明确担保的范围和责任。
- 按时履约：严格按照合同约定履行合同义务，避免因违约而导致履约保证金被扣除或承担其他法律责任。
