随着中国经济蓬勃发展，工程建设投资不断增加，投标保函已成为建筑行业不可或缺的履约担保工具。为进一步完善投标保函制度，规范投标保函市场，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会于近日联合举办了中国投标保函发布会，正式发布了《投标保函管理暂行办法》。
投标保函是由银行或其他金融机构出具的，以保证投标人履行投标合同义务而向招标人提供的担保书。投标保函一般分为两类：投标保证金保函和履约保函。其中，投标保证金保函在投标人中标后返还，而履约保函则用于保证中标人履行合同义务。
《暂行办法》对投标保函的出具、使用和管理进行了全面的规范。要求金融机构在出具投标保函前，应核查投标人的资质和财务状况，并对投标保函的额度、期限、责任范围等做出明确约定。招标人在使用投标保函时，应当依法审慎使用，不得以任何形式变相收取费用。
《暂行办法》明确了投标担保人、投标人、招标人的法律责任。投标担保人对投标保函的真实性、有效性承担责任。投标人在签订投标合同后，应及时向招标人提供履约保函。招标人在招标文件中明确投标保函的适用规定，并依法履行合同义务。
《暂行办法》要求人民银行建立健全投标保函信息系统，对投标保函的出具、使用和管理进行动态监管。同时，强化金融机构的自律管理，建立健全风险管理制度，确保投标保函的健康发展。
新规的发布，将有效遏制投标保函中存在的乱象，规范投标保函市场秩序。通过加强金融机构的风险控制，减少投标保函风险，提高投标保函的质量和效力。
规范的投标保函制度将为工程建设提供更加稳健的履约保障。通过合理的投标保函机制，可以有效降低招标人和投标人之间的履约风险，促进工程建设项目的顺利实施。
健全完善的投标保函制度，将进一步提高工程建设行业的信誉和竞争力。规范的投标保函行为有助于营造公平公正的市场环境，促进企业诚实守信经营，提升中国工程建设行业的国际形象。
《投标保函管理暂行办法》的发布，标志着中国投标保函制度迈入新阶段。新规的实施，将为工程建设提供更加完善的履约保障，规范投标保函市场，促进行业健康有序发展，助力中国经济高质量发展。
