履约保证金是在招投标活动中，中标人为了确保其履约能力而向招标人提供的担保，是招标投标活动中的重要制度。为了规范履约保证金的管理，保障招标投标活动公平、公正，招标投标法对履约保证金作了明确的规定。本文将对招标投标法中关于履约保证金的法条进行全面解读，帮助大家深入理解和正确适用相关规定。
根据招标投标法规定，中标人应当在收到中标通知之日起15日内，向招标人提交履约保证金。履约保证金的金额由招标文件规定，一般不得低于合同金额的5%。
履约保证金可以采取以下形式：
中标人履行合同后，招标人应当自收到中标人提交的履约验收证明文件之日起30日内，将履约保证金全额返还给中标人。履约验收证明文件一般包括工程竣工验收证明、货物质检合格证明、服务合格评价报告等。
在下列情况下，招标人可以从履约保证金中扣除相应金额：
招标人应当妥善保管履约保证金，并采取有效措施防止其被盗用或挪用。招标人和中标人不得将履约保证金用于与合同履行无关的其他事项。如果履约保证金被盗用或挪用，招标人和中标人应当承担相应责任。
需要注意的是，招标人不得将履约保证金作为合同履行的筹码，不得以此对中标人的债权进行抵销。
如果中标人不按照合同履行义务，招标人可以依法追究中标人的法律责任，并从履约保证金中优先受偿。如果中标人的履约保证金不足以弥补招标人的损失，招标人可以依法追究中标人的其他财产。
同时，如果招标人违反招标投标法规定，无正当理由扣留履约保证金或拒绝返还履约保证金，中标人可以依法维护自己的合法权益。
案例1：某公司参加了一项政府采购工程项目的招标，并成为中标人。根据招标文件，该公司的履约保证金为合同金额的5%。在中标后，该公司的履约表现良好，并按时完成工程。工程验收合格后，发包人却以该公司的履约保证金保管不当为由，拒绝返还履约保证金。该公司的行为是否违法？
分析：根据招标投标法规定，招标人和中标人不得将履约保证金用于与合同履行无关的其他事项。发包人以保管不当为由拒绝返还履约保证金，属于违法行为。该公司的行为不违法。
案例2：某单位在招标文件中规定履约保证金为合同金额的10%。中标后，中标人向上述单位交纳了履约保证金。然而，招标的采购金额远超合理范围，导致中标人无力履行合同。在这种情况下，中标人的履约保证金是否会因违约而被扣除？
分析：履约保证金的目的是为了保证中标人履行合同。如果招标文件的采购金额远超合理范围，导致中标人无力履行合同，则不是中标人的过错。在这种情况下，招标单位无权扣除中标人的履约保证金。
履约保证金制度是招投标活动中的一项重要制度，其目的是保证中标人履行合同，保障招标人的利益。招标投标法对履约保证金做出了明确规定，广大招标人和中标人应当严格遵守法条，规范操作，确保履约保证金的正确使用和管理。
本文对招标投标法履约保证金的法条进行了详细解读，希望对大家理解和适用相关规定有所帮助。在实际操作中，建议招标人和中标人及时查询**招标投标法规定，并在法律**人士的指导下谨慎行事，以避免不必要的法律纠纷。
