履约保证金是保证合同履行的担保措施，在工程建设、采购招标等领域**使用。没收履约保证金是违约方违反合同约定时，守约方可以行使的权利，对违约方有一定的惩罚作用。
根据《中华人民共和国合同法》第366条规定，当事人可以在合同中约定一方违约时，另一方可以没收其履约保证金。因此，没收履约保证金的规定适用于包含该约定的合同。
在工程建设领域，没收履约保证金的规定主要适用于《建筑法》、《工程施工合同示范文本》、《建设工程招标投标管理办法》等法律法规。
在采购招标领域，没收履约保证金的规定主要适用于《政府采购法》、《招标投标法》、《采购方式申报指南》等法律法规。
当事人可以在合同中约定明确的没收条件，常见的有：
* 违反合同规定的施工期限、质量标准等； * 未按合同约定提供货物或服务； * 中止施工、停工； * 放弃合同； * 被依法列入失信被执行人名单； * 其他违反合同约定且造成守约方损失的情形。当违约方符合没收条件时，守约方可以按照以下程序进行没收：
1. 发出书面通知：守约方应向违约方发出书面通知，说明违约情况、没收履约保证金的依据和金额，并要求违约方在一定期限内履行义务。 2. 违约方异议：违约方收到通知后，可以向守约方提出异议并提供证据，守约方应及时审查异议。 3. 协商解决：如果双方无法达成一致，守约方可以向法院提起诉讼。 4. 法院判决：法院根据合同约定、违约情况和证据，做出是否没收履约保证金的判决。没收履约保证金的金额应当以违约造成的损失为基础，不能超过违约赔偿金。
* 固定金额：合同中可以约定固定金额的履约保证金，在违约时直接没收该金额。 * 比例金额：合同中可以约定按合同金额的一定比例作为履约保证金，违约时根据实际损失确定没收金额。 * 实际损失：守约方可以提供证据证明实际损失金额，法院将根据实际损失确定没收金额。除了上述规定外，还有以下需要关注的问题：
* **返还履约保证金：**如果违约方及时纠正违约行为、履行合同义务，或者在诉讼中取得胜诉，守约方应及时返还履约保证金。 * **抵偿违约损失：**没收的履约保证金可以抵偿违约造成的损失，不足部分守约方可以另行索赔。 * **关联公司担保：**如果履约保证金由关联公司提供，在违约时守约方可以向关联公司追偿。 * **担保人的责任：**如果履约保证金由担保人提供，担保人承担连带责任，违约时守约方可以向担保人追偿。没收履约保证金是保障合同履行的有力手段，可以有效减轻守约方的损失。在适用时，当事人应严格按照法律法规和合同约定，根据具体情况审慎处理。同时，要重视履约保证金的返还问题，避免因不当没收造成纠纷。
