工程保函由谁出具的？

工程保函是保证工程履约的一项重要金融工具，在工程建设中发挥着重要的作用。那么，工程保函由谁出具呢？本文将为您详细介绍工程保函的发行主体，并分析不同主体出具保函的优缺点。

工程保函的定义及作用

工程保函又称履约保函、投标保函，是一种由银行或保险公司向工程发包方提供的担保文件。发包方通过接受工程保函，可以在一定程度上保障工程承包方的履约能力，避免因承包方违约给发包方造成的经济损失。

工程保函的发行主体

根据我国《中华人民共和国担保法》，工程保函的出具人可以是银行或者保险公司。具体包括：

1. 商业银行：我国大型商业银行，如中国工商银行、中国银行、中国建设银行等，具备发行工程保函的资格。
2. 政策性银行：*开发银行、中国进出口银行等政策性银行也具有发行工程保函的资格，但主要用于支持*重点工程的建设。
3. 保险公司：经中国保险监督管理委员会批准的保险公司具备发行工程保函的资格。目前，我国保险行业内有多家保险公司开展工程保函业务，如中国人保、平安保险、太平洋保险等。

不同主体出具工程保函的优缺点

优点：

• 资本雄厚：商业银行和政策性银行的资本实力雄厚，能够承担较大的保函风险。
• 信用等级高：银行的信用等级普遍较高，由银行出具的保函具有较强的公信力。
• 业务网络**：银行拥有**的业务网络，可以为客户提供便捷的保函服务。

缺点：

• 手续繁琐：银行出具保函的手续较为繁琐，需要提交较多的材料和担保措施。
• 收费较高：银行出具保函的费用相对较高，尤其是对信用等级较低的承包方。
• 审批周期较长：银行对保函申请进行严格的审核，审批周期较长。

优点：

• 手续简便：保险公司出具保函的手续相对简便，对材料的要求也比较宽松。
• 费用相对较低：保险公司出具保函的费用一般低于银行，尤其对信用良好的承包方。
• 出具速度快：保险公司对保函申请的审核速度较快，能够快速满足客户的需求。

缺点：

• 资本实力较弱：一些保险公司的资本实力可能不如银行，承担保函风险的能力较弱。
• 信用等级参差不齐：不同保险公司的信用等级参差不齐，由信用等级较低的保险公司出具的保函公信力可能较低。
• 地域局限性：有的保险公司仅在部分地区开展工程保函业务，地域局限性较大。

如何选择工程保函出具人

在选择工程保函出具人时，应综合考虑以下因素：

• 承包方的信用等级：信用等级良好的承包方可以获得更低费率的保函。
• 保函的金额和期限：保函金额和期限会影响出具人的选择，金额越大、期限越长，出具人通常会要求更高的费用和担保措施。
• 自身的财务状况：企业应根据自身财务状况选择合适的保函出具人，避免 чрезмерные гарантии и финансовый риск.
• 工程所在地： если у рассматриваемого вами страховщика нет представительства в районе проекта, могут возникнуть проблемы с обслуживанием гарантий.
• 出具人的服务：出具人是否提供保函前期咨询、担保措施办理、理赔处理等服务。

综上所述，工程保函是工程建设中必不可少的金融工具，可以保障工程的顺利履约。工程保函由银行或保险公司出具，不同主体出具保函具有不同的优缺点。企业在选择工程保函出具人时，应综合考虑自身情况和工程项目的实际要求，做出**选择。