履约保函是建设工程招投标活动中使用的一种保证措施，用以保证承包人履行合同义务。履约保函如果不合规，可能会导致承包人无法中标或无法获得工程款，甚至被列入失信黑名单。因此，建设单位和承包人应高度重视履约保函的合规性问题。
履约保函必须采用统一制定的格式文本，并加盖出具机构公章。如果履约保函格式不规范，如使用非标准格式文本、缺少必要条款或印章、印章模糊不清等，则属于不合规行为。
履约保函必须包含保证金额、保证期限、保证范围、保证条款等必备内容。如果履约保函内容不完整，如缺少保证金额、保证期限等关键信息，则属于不合规行为。
履约保函必须由符合资质的机构出具。如果履约保函由不具备资质的机构出具，如无证机构、非法机构等，则属于不合规行为。
履约保函的保证金额应根据合同金额确定，并不得低于合同金额的一定比例。如果履约保函的保证金额低于规定比例，或超过实际需要，则属于不合规行为。
履约保函的保证期限应与合同履行期限相一致。如果履约保函的保证期限过短或过长，则属于不合规行为。
履约保函的保证范围应包括承包人履行的所有合同义务。如果履约保函的保证范围过窄或过宽，则属于不合规行为。
履约保函不合规可能会导致以下严重后果：
如果履约保函不合规，建设单位可能会在招标评标时将其视为无效保函，导致承包人无法中标。
如果履约保函不合规，建设单位可能会拒绝支付工程款，导致承包人蒙受经济损失。
如果履约保函不合规，承包人可能会被建设单位列入失信黑名单，影响后续的投标和业务开展。
为了确保履约保函的合规性，建设单位和承包人应重点审查以下内容：
核查履约保函是否采用统一制定的格式文本，是否加盖出具机构公章，是否符合相关标准和规范。
核查履约保函是否包含保证金额、保证期限、保证范围、保证条款等必备内容，是否完整无误。
核查履约保函的出具机构是否具有相关资质，是否合法合规。可以通过中国人民银行信用信息共享平台查询出具机构的资质信息。
核查履约保函的保证金额是否符合合同金额的规定比例，是否合理可行。
核查履约保函的保证期限是否与合同履行期限相一致，是否合理充分。
核查履约保函的保证范围是否覆盖承包人履行的所有合同义务，是否准确全面。
为了维护履约保函的合规性，建设单位和承包人应采取以下措施：
建设单位应选择取得相关资质的正规保险公司或银行作为履约保函的出具机构。承包人应主动了解和核查出具机构的资质信息，避免与不合格机构合作。
建设单位应严格按照统一制定的格式文本编写履约保函，确保履约保函的内容完整、准确、合法。承包人应认真审查履约保函的格式和内容，及时提出修改意见。
建设单位应定期核查履约保函的有效性、完整性和合规性。承包人应主动提供履约保函的变更信息，及时配合建设单位的审核工作。
建设单位应建立健全履约保函管理制度，规范履约保函的办理、使用和归档流程。承包人应建立履约保函台账，记录履约保函的出具、变更和解除情况。
承包人应不断提高履约能力，完善管理体系，确保合同的顺利履行。良好的履约能力是履约保函合规性的重要保障。
履约保函的合规性对于建设工程招投标活动具有重要意义。建设单位和承包人应充分认识履约保函不合规的后果，加强对履约保函合规性的审查和维护，共同营造公平公正的市场环境，促进工程建设的健康发展。
