履约保证金是指在合同签订时，一方（通常为承包商或供应商）必须提供给另一方（通常为业主或采购方）的一笔款项，作为保证该合同能够按照约定完成的担保。履约保证金有一定的法律效力，并可以用于违约行为的处罚。但是，能否直接扣款使用履约保证金是需要符合一定条件的。
首先，履约保证金的使用必须符合合同的约定。通常合同中会明确规定什么情况下可以使用保证金，例如，当一方违约时，另一方可以直接扣除保证金进行赔偿。因此，如果没有违约行为或者违约行为不符合合同约定，受损方无法直接扣款使用保证金。
其次，履约保证金的使用也受到法律的限制。根据《合同法》的规定，合同惩罚性条款的适用需要符合合同法定的条件，并且不得过分苛刻。如果履约保证金的扣款金额过高，或者违约行为与扣款金额不成比例，受损方也无法直接扣款使用履约保证金。
此外，履约保证金的扣款需要符合合同法及其他相关法律的规定。例如，在我国，《招标投标法》对于履约保证金的使用进行了详细的规定，要求在招标投标活动中，履约保证金只能够用于支付违约金、赔偿金或者其他与履约保证金有关的费用。因此，如果合同中约定的使用履约保证金的范围超出了法律规定的范围，受损方也无法直接扣款使用保证金。
需要注意的是，即使符合上述条件，受损方也不能擅自扣款使用履约保证金。受损方需要通过法律程序进行申请，并经过相应的仲裁或法院判决，确认违约行为并决定是否可以使用履约保证金进行赔偿。除非经过法律程序的确认，否则受损方不能直接扣款使用履约保证金。
总的来说，履约保证金并不能随意扣款使用，其使用需要符合合同约定、法律规定以及经过法律程序的确认。如果受损方擅自扣款使用履约保证金，可能构成违约行为，承担相关的法律责任。因此，在签订合同时，各方应当明确履约保证金的使用条件，并依法使用履约保证金。
