招标履约保证金是指投标人在投标过程中按照规定缴纳一定金额的资金，作为投标人履行合同约定的保证。招标履约保证金交给谁一直是一个备受关注的问题。
一般来说，招标履约保证金通常由招标机构或者发包人负责收取和管理。招标机构是指依法设立并组织管理招标活动的专门机构，而发包人则是指需要委托他人进行工程建设、物资采购等业务的单位。两者都具备足够的资信和管理能力。
对于招标履约保证金的收取和管理，通常会有相应的法规和规定。比如，在中华人民共和国《招标投标法》中，明确规定了关于招标履约保证金的收取、退还等事项。这样一来，投标人就可以放心地将保证金交给招标机构或发包人，以确保自身利益。
值得一提的是，招标履约保证金的用途也是需要特别注意的。根据相关规定，招标履约保证金主要用于以下几个方面：
1. 在保证金有效期内，投标人未按照招标文件的要求参加投标或者中标后未按照规定签订合同，招标机构或发包人可以扣除一部分或全部保证金作为违约金。
2. 在保证金有效期内，投标人参加投标、中标且按照规定签订合同，但不能履行合同约定的，招标机构或发包人也可以扣除一部分或全部保证金用于补偿。
3. 在保证金有效期内，投标人参加投标、中标且按照规定签订合同，并且能够履行合同约定的，保证金将在合同履行完毕后无任何争议时退还给投标人。
综上所述，招标履约保证金交给谁是一个相当重要的问题。投标人应该根据实际情况选择信誉良好、有资信和管理能力的招标机构或发包人进行交付。同时，招标机构或发包人也应当遵守相关法规和规定，妥善保管和使用保证金，确保保证金的安全和合理使用。
