近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，大量的基础设施和公共服务设施需求日益增长。传统的政府出资建设方式已经无法满足这一巨大需求。因此，公私合作（PPP）模式应运而生。
PPP模式是指政府与私营部门合作共同建设和运营公共设施的一种伙伴关系。在PPP项目中，公司或企业通常需要提供履约保函，以确保项目按时交付、质量优良。
履约保函是一种担保工具，由银行或保险公司提供给PPP参与方，承诺在工程建设过程中，当某一方未能履行其合同义务时，由提供保函的机构代为承担一定金额的赔偿责任。
履约保函有助于降低PPP项目的风险，在吸引更多的私人投资和促进项目顺利进行方面起到了关键作用。它不仅可以增强投资者对项目成功实施的信心，还能保障政府在PPP项目中的权益。
履约保函根据其用途和类型可以分为两种：投标保函和履约保函。
投标保函是在PPP项目招标过程中提供给投标人的保函。它承诺如果招标人在中标后未能与政府签订合同或未能履行合同义务，保函提供者将承担一定金额的赔偿责任。
而履约保函是在PPP项目签署合同后提供给政府或其他合同方的一种保函。它承诺如果项目参与方未能按照合同约定履行其责任，保函提供者将承担相应的赔偿责任。
成立履约保函需要满足一定的条件和手续。通常，申请者需要向保函提供者提供相关的项目信息、合同文件等材料，并支付一定的保费。保函的金额通常根据具体的项目规模和风险大小来确定。
履约保函作为一种重要的金融工具，不仅可以为PPP项目提供保障，还有助于推动金融机构参与到PPP项目中。越来越多的银行和保险公司开始提供履约保函服务，以支持PPP项目的顺利进行。
总之，ppp项目建设履约保函在促进公私合作模式发展和保障项目顺利实施方面起到了重要的作用。政府和企业应该加强对履约保函的认识，充分利用这一保障工具推动PPP项目的稳定发展。
