招标文件明确合同履约保证金：
在各类招标活动中，合同履约保证金是一项重要的制度安排。其目的是为了保障招标人或采购单位与中标人之间的合同履约责任，并提高招标活动的诚信度和可靠性。
首先，合同履约保证金在招标文件中必须明确规定其数额、缴纳方式、退还条件等。这些细则的设定，旨在对中标人的资金实力和履约能力进行评估，以减少无力或不愿履约的风险。同时，明确保证金的缴纳方式，可以让投标人事先做好资金准备，并避免因误解而延迟或无法完成缴纳。
其次，合同履约保证金在中标后的履行过程中发挥着重要作用。一方面，履约保证金可以作为中标人履行合同的有力保证。在合同中约定的履约义务履行期限内，如中标人正常履约，该保证金将会予以退还。另一方面，如果中标人未能按照合同约定履行义务，采购单位可以依据招标文件中的相关约定，利用保证金进行违约责任的补偿。这不仅可以维护采购单位的权益，也起到了一定程度上的警示作用。
**，合同履约保证金的退还要严格按照招标文件约定进行。通常情况下，中标人在履约完毕并通过验收后，可以向采购单位申请退还保证金。采购单位应及时审核，并依法予以退还。若中标人存在违约行为，采购单位可以根据具体情况对保证金进行部分或全部的扣除，来弥补违约损失。
总之，明确合同履约保证金在招标活动中是至关重要的。它不仅能够有效提高招标活动的可靠性和诚信度，也为招标人和中标人之间的合同履约提供了有力的保障。因此，在制定招标文件时，要细致考虑保证金相关规定的可操作性和合理性，保证其能够真正发挥其应有的作用。
