保全保函是一种由法院或相关机构发出的重要法律文书，用于确保案件中的财产不会被转移或消失。它通常被用来保护债权人的利益，以防止被执行人在诉讼过程中转移财产。
然而，保全保函并不能直接冻结银行账户。保全保函只是一份通知，其目的是让被执行人和第三方知晓法院的命令，并要求他们遵守。
当收到保全保函的银行时，银行将会被告知需审查被执行人的账户，并确认其中是否有足够的资金用于满足法院的判决或财产请求。然而，这仅仅是一个程序性的步骤，目的是为确保被执行人无法在执行程序期间将财产转移。银行并不会真正冻结账户。
如果确实需要冻结被执行人的银行账户，那么法院还需要进一步颁布相应的冻结令。冻结令是一项具有法律约束力的命令，可以让银行限制被执行人账户上的资金流动，并确保这些资金不会被转移。冻结令的颁布需要经过法院的审查，而且需要提供充分的证据或理由。
因此，在保全保函的作用下，银行并不能直接冻结账户，它们只是根据法院的命令进行审核和确认。如果需要真正冻结被执行人的银行账户，那么就需要通过法院颁布冻结令来实现。
